村镇规划-第一章-绪论.pptVIP

研究如下问题：城镇的性质、规模和发展方向，它合理的经济联系范围；乡镇的各种生产活动和社会活动；城镇居民的生活要求；建设资金来源；工程基础资料和城镇现状等；开展如下工作：合理安排城镇的各项用地；各项用地之间的相互关系，进行功能分区；安排近远期项目，确定先后顺序，以便科学地、有计划地进行建设。（2）城镇规划的依据（1）国家农村发展战略、五年规划。（2）全省经济发展格局的计划。（3）上一级(市县)区域规划。（4）国家《城镇规划标准》。（5）省、市、地方关于城镇规划的技术规定。（6）当地经济、社会发展计划。（7）区域内的基础资料。（8）规划单位与当地政府主管部门的会议记要。（3）城镇规划的类型县以下建制镇：镇域规划：综合评价镇的发展条件，制定发展战略；预测镇域人口增长与城市化水平，拟定相关村镇发展方向和规模；协调村镇发展与产业配置的时空关系；统筹安排镇域基础设施和社会设施；引导和控制镇域村镇合理发展和布局，指导城镇总体规划。镇区总体规划：镇的性质、发展目标和发展规模，镇区主要建设标准和定额指标，建设用地布局，功能分区和各项建设的总体部署，镇区综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，近期建设规划。详细规划：规划地段各项建设的具体用地范围、建筑密度、高度等控制指标，总平面部署、工程管线综合规划和竖向规划。村镇：依据村庄和集镇规划建设管理条例，按照总体规划和建设规划两阶段。总体规划：乡镇行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署（村庄和集镇布点；村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向；村庄和集镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产生活服务设施的配置）建设规划：在总体规划指导下，具体安排各项建设。规划期限：总体规划一般为十年至二十年，建设规划一般为三年至五年。集镇建设：住宅、乡（镇）村企业，乡（镇）村公共设施、公益事业等各项建设用地布局、用地规模，有关技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。村庄建设：根据本地经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，对住宅、供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施做出具体安排。（4）村镇规划的任务和作用作用：是城镇建设管理的依据

土地合理利用的前提和基础

是实现区域内经济和社会发展目标的重要手段任务：

整合空间资源，促进经济发展

确保经济发展与社会、生态相协调

确保各项建设活动与发展目标相一致

本章作业：1、试述城镇规划的意义及城镇发展中存在的问题。2、试述我国村镇的基本特点及存在发展的历程。3、简述村镇规划的原则、作用和任务。2、我国村镇居民点基本情况根据政治、经济地位，人口规模及特征分为城市型和乡村型居民点两大类。城市型居民点：城市是国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。其中市区和镇区称为城市居民点。乡村型居民点：市区和镇区以外的农村地区一般称为乡村，设立乡和村的建制。乡村居民点又有乡村集镇和村庄之分。居民点大城市中心集镇特大城市中等城市小城市县城镇建制镇一般集镇中心村基层村乡村集镇城市城镇村乡村型城市型县城镇具有小城市的特征，不是本课程的对象。《城市规划法》明确把建制镇定义为城市，而现行管理体制又把建制镇纳入村镇一体的乡村型居民点范畴。2007我国城市655个、建制镇19249个：特大城市118个（市辖区100万人以上）；大城市119个（50-100万人）；中等城市151个（20-50万人）；小城市267个（20万人以下）我国乡镇34301个，村60.1万我国城镇人口约6亿，城镇化水平45.7%。1、村镇区域分布的特点：分布广：3.4万多个乡镇、60多万个村星罗棋布的分布在我国辽阔的土地上。地区差异或区域特征：社会生产力（区域经济）发展水平的差异；自然（土壤、地形、气候）以及人文（民族习惯等）的差异，使村镇在规模分布、平面（功能）布局、建筑形式与构造等具有强烈的地区差异。二、村镇的基本特点浙江义乌山西皇城2、村镇发展的经济特点农业经济比重大：必须适应组织与发展农、林、牧、渔业生产的需要。农业生产活动属性决定了其与外围土地之间的关系十分密切，村镇用地和农业用地交叉、穿插。3、村镇的基础设施特点比较薄弱：体现在设施不全、功能不清、建设标准低。虽然进年来关注和投入大幅度增加，但总体投资偏低、城乡差异显著，区域差异显著。2007农村固定资产投资仅占全国的14.46%，与农村人口比例、农业和农村经济在国名经济中的地位极不匹配。4、村镇的环境特点环境建设滞后（重视不足）、脏乱差普遍。环境脏：公共卫生投