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重大危险源安全管理制度

第一章总则

第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，

加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产

法》等有关法律、法规，特制定本办法。

第二条本办法引用《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009

和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。

第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮

存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。

第四条各公司职能部门要认真履行职责，分工合作，积极配合，

加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。

第二章重大危险源管理规定

第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安

全）评价，即公司所有岗位、库区（库）、危险化学品使用、储运等危

险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生

过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。

第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技

术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措

施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。

第七条公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风

险分析评估。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重

性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报

有关部门。

第八条重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国

家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应

的管理制度与控制措施。

第九条重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-各分公司-危险源

单位”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。

第十条建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等

级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情

况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。

第十一条重大危险源所在单位必须制定事故应急救援预案，配备

必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性

和时效性，并根据演练效果及时修改补充。

第十二条重大危险源所在单位必须制定书面的、科学清楚的岗位

安全技术操作规程，保证其适用有效。

第十三条实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材

料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安全评价，重

新进行危险源分级登记，修订相关技术资料、文件与控制措施。

第十四条建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度，建

立安全培训档案，提高从业人员的安全意识。

第十五条重大危险源所在区域必须设置安全标识。

第十六条各单位新建、扩建、改建有重大危险的设施或工程项目

时，必须严格执行“三同时”制度，在投运前进行安全评价，对具有重

大危险的设施或设备应制定保障安全运行的控制措施和操作规程。

第三章管理职责

第十七条要重视重大危险源的管理、监控和隐患治理工作，掌握

公司重大危险源分布及其动态变化情况，公司及所属单位和有关部门领

导对所辖区域内的重大危险源负有安全管理责任。建立和完善应急救援

组织和应急救援预案，制定相应的治理计划和长远规划。

第十八条公司各单位和在安排与之有关的工作时，做好安全防范

措施，严禁违章指挥、冒险作业。

第十九条对重大危险源负有实施监督管理的各有关部门，必须严

格执行国家有关法律、标准，认真履行职责，做好分管工作。

（一）安全管理部要把重大危险源的管理、监控、治理工作作为安

全生产工作的重要内容，加强监督检查，根据国家有关标准、规定制定

本单位重大危险源监控实施方案和应急救援预案，明确责任部门和责任

人，对重点监控部位定期组织安全检查和不定期巡查，掌握动态变化情

况，并严格记录备查，对相关单位、部门的管理工作进行检查、协调；

（二）公司安全科负责重大危险源安全生产工作中的技术管理，

为重大危险源安全管理提供技术服务，制订本单位重大危险源技术操作

规程；

（三）集团保卫部门负责重大危险源部位的消防、保卫工作，参与

安全评价工作。

第二十条重大危险源岗位人员必须认真履行岗位安全生产责任

制，熟练掌握重大危险源控制措施及应急救援预案，严格执行安全操作

规程和安全管理规章制度，发现隐患及时汇报，严禁违章作业。

第二十