粘虫测报调查规范 编制说明.docx

《粘虫测报调查规范》编制说明

一、工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程等；

（一）任务来源

本标准由中华人民共和国农业农村部提出，经国家标准化管理委员会批准，正式列入2006年第*批推荐性国家标准计划（国标委发〔20**〕**号），计划号为T-326，下达任务为全国农业技术推广服务中心牵头修订《粘虫测报调查规范》国家推荐性标准。

（二）制定背景

1.起草目的

《粘虫测报调查规范》（以后简称本《规范》）国家标准于1995年颁布实施、2009年修订，对规范粘虫监测调查工作发挥了积极的作用。但随着农业种植结构调整、发生规律变化、测报工具进步等，原有测报调查规范已不适应现有生产实际的需要，为促进测报工作发展、提高测报结果准确率，对现有规范进行修订。

2.拟解决的主要问题

解决粘虫发生程度分级标准、成虫诱测方法、残虫量和天敌调查方法以及预测方法等问题。

3.作用与意义

通过修订《规范》，规范、统一发生程度分级标准、成虫诱测方法、残虫量和天敌调查方法以及预测方法，对提高预警监测准确性和测报水平，科学指导粘虫防治工作、保护生态环境，提高农作物产量和质量具有重要意义。

（三）主要起草单位

本《规范》由全国农业技术推广服务中心、中国农业科学院植物保护研究所、河南省植物保护检疫站、黑龙江省植检植保站、吉林省农业技术推广总站、北京市植物保护站、河北省植保植检总站联合起草申报。

（四）编写人员与分工

标准制定过程主要由全国农业技术推广服务中心、中国农业科学院植物保护研究所、河南省植物保护检疫站、黑龙江省植检植保站、吉林省农业技术推广总站、北京市植物保护站、河北省植保植检总站等单位的人员参与资料收集、文本完成、田间调研、试验验证、数据处理等工作。

表1.主要起草人员信息及任务分工

姓名

单位

职称

专业特长及分工

刘杰

全国农业技术推广服务中心

高级农艺师

植物保护、标准研制及撰写

曾娟

全国农业技术推广服务中心

正高级农艺师

植物保护、标准研制及撰写

张熠玚

全国农业技术推广服务中心

农艺师

植物保护、征求意见、资料收集

卞悦

全国农业技术推广服务中心

农艺师

植物保护、征求意见、资料收集

江幸福

中国农业科学院植物保护研究所

研究员

植物保护、技术研究与咨询

张云慧

中国农业科学院植物保护研究所

研究员

植物保护、技术研究与咨询

张国彦

河南省植物保护检疫站

推广研究员

植物保护、试行与完善

王振

黑龙江省植检植保站

高级农艺师

植物保护、试行与完善

张振铎

吉林省农业技术推广总站

高级农艺师

植物保护、试行与完善

张智

北京市植物保护站

正高级农艺师

植物保护、试行与完善

刘莉

河北省植保植检总站

高级农艺师

植物保护、试行与完善

（五）起草过程

2012—2013年粘虫在华北、东北、西南等地暴发，总体为历史上危害最严重的时期。2012年，全国发生面积为938.3万hm2，居于1950—2013年中的第4位；防治面积为947.2万hm2，挽回损失为558.6万t，实际损失99.2万t，三者均位于历年首位。2013年，全国发生面积为805.4万hm2，防治面积为743.7万hm2，挽回损失为211.5万t，实际损失39.3万t，总损失仅次于2012年，为历史第2高值年份。面对这一历史时期的粘虫暴发高峰，各级各地植保机构在加力加密调查、积极应对灾害、减损保产的同时，普遍反映原有《粘虫测报调查规范GB/T15798—2009》在分级指标、监测手段、预测方法等方面不能满足生产实践需要。为此，全国农技中心结合公益性农业行业专项“粘虫综合防治技术研究与示范”（2014-2018年）等重大科研项目的实施，研发应用相关测报技术和产品，在全国各地开展试验验证，广泛征求专家意见，为新一轮修订做好了充分的准备。

根据《国家标准化管理委员会关于开展推荐性国家标准复审工作的通知》（国标委发〔2022〕10号），2022年3月全国农技中心正式开展修订工作。由刘杰等人起草了修订初稿的起草，4月将初稿发往粘虫常发区或从事粘虫测报研究、推广应用的单位征求修改意见，提出意见专家数量20个，收到《征求意见稿》反馈意见数量38个，标准起草单位对意见处理结果为采纳26个，部分采纳3个，未采纳9个，在此基础上全国农业技术推广服务中心修订形成修订稿。

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据，修订行业

标准时，还包括修订前后技术内容的对比；

（一）标准的编写原则

本《规范》制定过程中根据“统一”“协调”“简化”“优化”的工作原理，在科学研究和多