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水利工程监理

水利工程监理

施工准备案例

【背景资料】

某工程，施工单位进场后进行施工准备工作，准备工作完成后，向监理单位提请了《开工申请》。

（一）监理工程师对承包人的开工条件进行检查，检查的内容包括：

（1）是否已经办理了质量监督手续和施工许可证；

（2）工地试验室和试验计量设备的检查；

（3）施工用地的征用

（4）基准点、基准线的复核

（5）施工机具、设备的检查

（6）首次工程预付款的付款

（二）承包人开工前向监理单位提交了施工组织设计；该施工组织设计经监理工程师批准后开始实施。在施工过程中发生了以下事件（分别分析）：

（1）在检查过程中，监理机构发现承包人并没有按已经批准的施工组织设计进行实施。

（2）由于施工条件发生变化，已经不能按原来的施工方案实施。

【问题】

1.（一）中，监理工程师审查承包商的开工条件的内容有无错误？为什么？

2.（二）中出现的问题如何进行处理？请分别分析。

【答案要点】

1.有错。（一）中（1）、（3）、（6）所述都是业主应该准备的开工条件，不是承包商的开工条件。

2.对于（二）：

（1）对于此种情况，监理单位应指出承包人违背施工组织设计和技术措施的行为，并要求予以改正。如果承包人坚持不予以改正，监理机构有权要求其停工整改。

（2）对于此种情况，承包商应该针对当时的施工条件，重新报上一份施工方案，该方案经过监理机构审批之后，即可实施。