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跨境贸易人民币结算存在的问题与解决办

法

作者：李清成雅君

来源：《对外经贸实务》2012年第4期

李清成雅君河北经贸大学

随着我国经济发展和综合实力的提高，人民币从2009年7月开始在贸易跨境结算中使用，

历经两年的时间，到2011年8月贸易跨境人民币结算的试点由5个扩大至全国，境外地域也

扩至全球。但是这个过程中也暴露出了贸易跨境人民币结算中的一些问题，对解决这些问题的

研究有着十分重要的意义。

一、跨境贸易人民币结算现状及意义

随着中国经济实力的增强和金融地位的提高，人民币在外汇市场表现稳健，吸引力逐渐增

强，我国政府也借此机遇开始实施跨境贸易人民币结算并在“十二五”规划中提出要扩大人民

币在跨境贸易结算中的使用。

2009年7月开始在上海、广州、深圳、珠海、东莞等5个城市开始试点跨境贸易人民币

结算。2010年6月跨境贸易人民币结算的国内试点范围扩大至20个，境外结算地区由港澳、

东南亚地区扩展至所有国家。2011年8月23日，中国人民银行、财政部、商务部等6部门联

合发布《关于扩大跨境贸易人民币结算地区的通知》，跨境贸易人民币结算的国内范围扩大至

全国。从2009年7月我国开展跨境贸易人民币结算试点以来，我国人民币的贸易结算累计突

破2万亿。

跨境贸易人民币结算的实施，一方面有利于提高人民币的国际知名度，提高我国的金融地

位，而且推进了人民币的区域化和进入SDR篮子的进程，促进人民币成为多元储备货币体系中

的一极，对于国际货币体系的改革具有重大意义。另一方面在金融危机、欧债危机，全球经济

缓慢复苏的背景下，跨境贸易人民币结算有利于促进贸易便利化，最重要的是可以帮助我国企

业有效应对外汇波动带来的风险，并可以帮助企业减少兑换环节，降低财务成本，提高了企业

的经济效率和效益。对于境外外贸企业来说，选择币值相对稳定的人民币作为结算货币，一定

程度上能防范汇率风险，而且使用和持有人民币，能够分享中国经济稳定发展的成果。

二、跨境贸易人民币结算中存在的问题

虽然跨境贸易人民币结算给我国对外贸易乃至中国经济的发展带来了诸多好处，但是我们

也应看到，在跨境贸易人民币结算中仍然存在很多问题尚未解决。这些问题主要表现在以下几

个方面：

1.进出口贸易跨境人民币结算不平衡。截止到2011年，跨境贸易人民币累计结算量达

2.58万亿元，与2010年的5063亿元的结算量相比，2011年该业务的增长程度显而易见。但

在取得成果的同时我们应该看到，在人民币结算中，进口付款比例约85%-90%，出口收款比例

为10%-15%。在我国出口贸易中，愿意付给中国企业人民币的企业只占到一到两成。这就造成

了人民币单项流出，进口支付人民币，出口收取美元，出口企业拿到美元以后还会兑换成人民

币，不仅变相增加了我国本来已经很高的外汇储备还加重了国内的通胀问题，与此同时，中国

贸易部门成为主要汇兑风险的承担者，未达到减轻汇率风险的效果。

2.采用人民币进行贸易结算的动力不足、意愿不强。近20年来，美元在国际外汇储备货

币体中占60%，以美元计值的国际债券发行占全球外汇交易额的50%，国际市场上的大宗产品和

原材料大都是以美元计价，加之多数企业的贸易来往一直以来都是以美元报价和结算，很多人

不愿意贸然改变传统的结算方式而采用人民币进行结算，这是因为美元的强势地位和国际货币

强大的惯性作用。同时自汇改以来，人民币对美元汇率基本呈现单边升值的趋势，2012年1

月4日，人民币对美元中间价为1美元兑人民币6.3001元创出汇改以来的新高。由于人民币

升值的这种预期较强，境外进口商不愿支付人民币将汇率变动风险转嫁到自己头上；另一方面，

目前国际金融市场不稳定，欧债危机严重，美国近期没有推出量化宽松的政策，人民币毕竟不

是国际化货币，美元仍然是相对安全的国际货币，出于规避风险的需要，境外出口商接受人民

币的意愿也会随之降低。

3.海外人民币的存量有限。跨境贸易人民币结算一个很大的障碍是海外的人民币存量有限，

获取途径有限，导致交易对方没有人民币可以支付。截至2011年末，人民银行与韩国、马来西

亚、香港、白俄罗斯、阿根廷等14个国家和地区的中央银行和货币当局签署了总额为1.3万

亿元人民币的双边本币互换协议，部分协议进入实质动用阶段，促进了我国与这些经济体的双

边贸易和投资发展。但这一数字与我国每年18986亿美元的贸易出口额(2011