麦架河流域水环境综合治理PPP项目实施方案.docVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

麦架河流域水环境综合治理PPP项目实施方案

贵阳市白云区麦架河流域水环境综合治理PPP项目

实施方案

实施机构：贵阳市白云区住房和城乡规划建设局

咨询机构：中化国际招标有限责任公司

20__年7月

实施方案总述

一、项目情况

（一）项目概况

项目名称：贵阳市白云区麦架河流域水环境项目

所属领域：城市黑臭水体整治及流域环境综合治理

项目类型：新建项目+存量项目

项目区位：项目位于贵州省贵阳市白云区麦架河流域，麦架河干流治理范围为青龙路桥至沈官桥，长度为5.2km，支流治理包括罗格凼河、洗马河、大路河、潮水河等11条支流。

项目总投资：171140.51万元

项目建设内容：本项目包括防洪排涝、截污治污（含污水处理厂建设）、生态修复、景观提升、物联网系统等内容，主要包含四个子项。

子项目一：麦架河河道防洪排涝、截污系统、生态修复、景观提升及物联网系统。

子项目二：新建麦架河污水处理厂，一期规模5万吨/日，二期（2021年）规模扩建至12万吨/日。

子项目三：新建污泥处理中心一座，设计规模为160吨/日。

子项目四：转让贵阳市白云区污水处理厂（规模为6万吨/日）特许经营权，盘活存量资产，特许经营权转让价款定向投入到水环境治理，有效减轻政府财政负担，切实提高服务质量。

（二）项目实施背景和示范意义

1.项目实施背景

麦架河是白云区辖区内流经长度最长、流域面积最大的一条河流，主要产业及居住用地多分布在其流域范围，麦架河流域将是白云区未来城市规划和产业发展的重要承载地。近几年来，随着白云区经济的高速发展，城市范围不断扩大，聚集人口大量增加，大量的污染物排放进入麦架河，严重超出河流的环境承载能力，导致麦架河水质严重恶化，百姓翘首以待

对河道水环境加以治理、改善。

20__年《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔20__〕2号)文件中提出：（1）加快给排水、供气、污水处理和生活垃圾处理等市政基础设施建设，加大管网改造力度。

（2）继续推进乌江、赤水河和南北盘江等流域水环境综合整治，实施红枫湖、百花湖、万峰湖等饮用水水地环境综合整治工程，加强草海等湖泊环境保护和综合防治。推进城镇和产业园区环保基础设施建设，加强危险废物处理以及锰汞等重金属、持久性有机污染物防治，强化重点行业污染控制和区域大气污染防治。在经济社会发展大趋势下，麦架河流域环境治理变得日益紧迫。

2、项目示范意义

本项目的实施可成为西南地区丘陵带国家可持续发展实验区流域水环境改善及生态建设示范项目，将为贵阳市白云区北部新城建设、国家级高新技术开发区建设、综合保税区建设提供优质的生态地表水环境，为西南地区众多丘陵带小流域综合治理提供经验和参考，能够成为国家级园区绿色生态发展的典范。

1、实施本项目是流域水污染防治的重要举措

白云区麦架河流域目前仍受城市多方面废水排放污染，必须根据区域总量控制目标和相应的水环境质量控制要求，对排入麦架河流域的污水接受纳水体的水环境质量标准加以控制。

本项目实施后，将截留服务区域内的大部分污水，污水经收集处理净化后再生利用和达标排放，大大减少了对水体的污染，同时修复河道水环境系统，增加河流自身净化能力的同时打造沿河景观走廊，实现麦架河水清、岸绿的自然景观，以促进区域经济社会持续稳定健康的发展。

（1）建设安全的河：尊重河道基本功能，以实现水资可持续发展为基础，实现河道50年一遇的行洪能力；

（2）建设清洁的河：全面控制流域内入河污染，提升麦架河干流水体水质不低于地表水IV类水质，重点区段达到III类水质；为河道生态系统恢复和健康可持续发展提供结实基础；

（3）建设健康的河：集成最适宜最成功的河流生态治理技术，逐步恢复麦架河干流、支流水系水生植物—微生物—动物生物链，提升其自净能力和健康系数，恢复其丰富的生态属性；

（4）建设科技而美丽的河：打造供优美的滨水环境、全面的康体设施和休闲设施，配套物联网科技手段及科普示范——“生态科技博物馆”建设，提供优越的科技和文化体验，引领河道治理技术和综合治理方向；

（5）系统综合整治，促进绿色空间建设，与周边发展有机融合，全面提升白云生态产业园的滨水魅力，创建具有山水田园特色的生态产业园区，为建设“生态文明城市”、“宜居白云”提供优良的基础条件。

2、实施本项目是促进白云区经济发展的需要

麦架河作为白云区最重要的河流，河道水环境的建设及沿河的景观打造，直接影响到白云城区的各种功能发挥。麦架河水环境治理项目的建设对地区的经济和社会发展影响巨大。流域水环境治理项目的建设可以进一步落实贵阳市生态文明城市总体规划，进一步改善白云区的投资环境，进一步改变白云区对外形象，有利于对外招商引资，促进城市经济的腾飞，有利于经济的可持续发展。

本项目的实施是城市发