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2023年科技创新工作实施方案

一、背景分析

2030年是全球科技创新发展的关键时期，各国纷纷加大力度

推动科技创新，以应对人口老龄化、资源短缺、环境污染等挑

战。作为全球科技创新大国，我国在2020-2030年科技创新战略

实施中扮演着重要角色。为了顺利实施2030年科技创新战略，需

要2023年科技创新工作实施方案的指导。

二、总体目标

2023年是我国科技创新工作的关键节点，要在科技创新能

力、创新机制、创新环境等方面取得重要突破，推动科技创新成

果的转化和应用，为2030年科技创新战略的全面实施打下坚实基

础。具体目标如下：

1.提升科技创新能力。加强基础研究和关键核心技术攻关，

推动关键领域科技创新取得突破性进展，提高我国的科研水平和

核心技术自主创新能力。

2.建立完善的创新机制。构建基于市场需求的科技创新体

系，加强政府、企业、高校和科研机构之间的合作与协同创新，

形成创新主体之间的互动机制。

3.打造有利于创新的环境。加大对科技创新的投入，完善知

识产权保护制度，简化科研项目审批流程，鼓励企业增加科研投

入和加强创新管理，提供良好的创新创业环境。

三、重点任务

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为实现上述目标，2023年科技创新工作需完成以下重点任

务：

1.加大基础研究投入。增加对基础研究的资金支持，并制定

相应的政策措施，吸引更多优秀科研人才从事长期、高风险的基

础研究工作。重点支持关键领域的前沿研究，提高我国在重要科

学领域的国际声誉与地位。

2.加强核心技术攻关。加大对关键核心技术的研究和攻关力

度，推动核心技术的突破和应用。建立与相关领域的国际合作机

制，吸引国际顶级科研人才参与核心技术研究，提高我国在核心

技术上的竞争力。

3.推动科技成果转化与应用。加强科技成果转移转化体系建

设，提高科技成果的产业化水平和市场化能力。支持创新企业进

行科技成果产品化和产业化推广，提升科技成果的经济和社会效

益。

4.加强政企合作。引导企业加大对科技创新的投入，提供相

应的政策激励措施，鼓励企业实施自主创新。建立政府与企业的

长期合作机制，推动科技创新与产业发展的深度融合，增强创新

主体之间的合作与协同效应。

5.完善知识产权保护制度。完善知识产权法律法规，强化知

识产权保护执法力度。推动建立知识产权保护机制与创新机制的

有机结合，提高科技创新活动的法治化水平和知识产权的市场价

值。

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6.加强科技人才培养和引进。加大对科技人才培养和引进的

投入力度，建立公平竞争的人才评价制度，激发科技人才的创新

活力和创业激情。加强国际高端科技人才的引进工作，提高国际

科技合作水平。

四、实施措施

为确保2023年科技创新工作实施方案的顺利落地，需要采取

以下措施：

1.加大财政投入。增加国家科技创新资金的投入，加强财政

与金融机构合作，提供更多的科技创新贷款和风险投资支持，鼓

励企业增加科技创新投入。

2.完善创新政策体系。制定和修订有利于科技创新发展的政

策法规，加大对科技创新重点领域和企业的扶持力度，推动科技

创新向中西部地区和新兴产业集聚。

3.加强国际科技合作。积极参与国际科技创新合作与竞争，

加强与国际科技组织的合作，加强科技人才流动和科技资源共

享，提高我国的科技创新能力和国际影响力。

4.改革科研管理体制。简化科研项目申报和审批手续，强化

科研项目管理的透明度和公正性，提高科研绩效评价的科学性和

准确性，鼓励创新精神和勇于创新。

5.提高科技成果转化效率。加强科技成果转移转化机构的建

设和服务能力提升，加强科技成果评估和产权交易平台的建设，

完善科技成果转化的管理和政策支持。

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六、预期效果

通过以上实施措施的推动，预计2023年科技创新工作能够取

得以下效果：

1.科技创新能力得到提升，核心技术取得突破性进展，科研

水平和核心技术自主创新能力显著提高。

2.创新机制得