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2023年物流企业营商环境调查报告

一、营商环境评价总体向好

调查数据显示，物流企业营商环境*评价总体向好，被调查企业对全国营商

环境各细分项平均分为4.16分（满分为5分、下同），总体比较满意。

图1企业对物流营商环境评价分布情况

调查数据显示，三成左右被调查企业认为2023年全国物流营商环境有了很

大改善，四成左右的企业认为营商环境有一些改善，合计七成左右的企业认为营

商环境出现改善。调查数据显示，国有企业2023年经营情况与上年相比出现了

不同程度改善的达六成以上，显示了较强的韧性。民营企业表示经营情况改善的

接近五成，但是有超过三成的民营企业经营出现下滑，远高于国有企业水平。

政务环境评价方面。调查数据显示，被调查企业对于政务服务环境评价整体

良好，为4.42分。调查显示，评分最高的是工商注册登记为4.56分。相较之下，

用地获取、投资审批、破产退出的评价偏低。从企业规模看，中小微企业对政务

服务的评价相对偏低，特别是100-300人稍具规模的中型企业，调研显示，在破

产退出、用地获取等方面还面临较大障碍，影响了市场出清和资源重组。

财税环境评价方面。调查企业对于财税环境评价总体平稳，为4.26分。调

查显示，增值税发票获取评价最高，为4.38分，其次为土地使用税税收减免政

策，为4.31分。调研企业对增值税、所得税税收负担评价较低。调研显示，在

市场恢复阶段，企业普遍反映税收负担依然较重，希望加大减税降费力度。企业

调研显示，部分企业增值税税负率偏高，主要原因：一是货运、配送等部分领域

属于劳动密集型业务，工资支出占比较大，无法作为进项抵扣。二是运输、装卸

等部分外包业务无法足额获得进项发票，一些灵活用工的货车司机、装卸工、配

送员无法提供运费和油费增值税发票，导致企业进项抵扣不足。三是仓储管理、

快递配送等物流辅助服务可以享受增值税加计抵减政策，而税负较高的道路货运

等交通运输业务无法享受。

金融环境评价方面。调查企业对于金融环境评价总体偏低，为4.04分。调

查显示，调查企业对于担保合规性、融资便利性评价相对较高。评价最低的是融

资成本经济性，为3.99分，其次为账期合理性，为4.01分。企业调查显示，企

业贷款利率年化均值为6.09%，与其他行业相比偏高。企业账期均值为6.5个月，

进一步有所延长，企业垫资压力加大，利息负担较高，也降低了资金周转水平。

企业融资渠道大部分为银行金融机构，相对较为单一。调研显示，2023年以来，

贷款利率持续下行带来利好，企业普遍存在观望、不愿贷现象。

通行环境评价方面。调查企业对于通行环境整体评价为4.20分。调查显示，

农产品绿色通道评价最高，为4.27分，其次是新能源货车通行评价为4.26分，

第三是高速公路通行。2023年初，交通运输部等四部门进一步提升鲜活农产品

运输“绿色通道”政策服务水平，扩大鲜活农产品品种目录，加强查验方式探索

优化，取得了良好的社会反响。调研显示，企业反映高速公路货车通行顺畅，但

是高速公路上服务区货车停车位紧张，特别是夜间停靠资源不足亟待解决。调查

显示，评价较低的主要集中在城市道路货车通行领域，分别是货车进城通行、放

宽进城货车车型和货车通行证申领。近年来，公安部交管局等有关部门积极推进

货运车辆进城便利通行政策，总体取得了积极效果。但城市配送、快递、即时物

流等业务较快增长，城市货车通行政策与物流配送需求仍有一定差距。

用地环境评价方面。调查企业对物流领域用地环境评分为4.02分，总体偏

低。从主营业务分，仓储管理、物流园区等领域企业对于物流用地绩效要求、物

流用地低价评分较低。近年来，由于土地资源紧张，物流用地规划缺乏长期性，

物流用地价格持续抬升，调查企业平均地价超过30万元/亩，一些东部大型城市

物流用地价格已经超过100万元/亩，物流企业难以承受。一些地方对于物流用

地投资贡献、亩均税收等绩效要求过高。东部一些城市亩均税收贡献要求50万

以上，单靠物流服务无法实现。企业反映，一些城市开始通过工商检查、消防检

查、安全检查等各种方式，对于亩均税收达不到要求的物流企业劝退、清退，影

响城市保供和投资环境。

用工环境评价方面。调查企业对于用工环境评分3.91分，总体处于较低水

平。从企业规模分，中小微企业人工成本负担评价也低于规模企业。此外，对于

物流科技创新人才可得性，规上企业感受更深。目前，物流行业逐步从劳动密集

型向