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加快发展广西修造船及海洋工程装备的建议

民革钦州市委张俊

修造船及海洋工程装备工业是为水上交通、海洋开发和国防建设等行业提供

技术装备的现代综合性产业，资金、技术、劳动力密集型，对机电、钢铁、化工、

航运、海洋资源勘采等上、中、下游产业发展具有较强的带动作用。发展修造船

及海洋工程装备工业对拉动内需、促进就业、扩大出口、推动全区产业结构优化

升级，具有着重要作用。

一．广西修造船及海洋工程装备产业项目发展现状。

（一）船舶工业发展宏观背景

据有关资料显示，目前，全世界具有建造海运和海洋工程船舶的国家和地区

约80个。从综合实力分析，全球可划分为3个方队，即以日、韩两个造船大国

为第一方队；以德国、中国、意大利、西班牙、丹麦、波兰和中国台湾省等为第

二方队；以数量众多的较小造船国家为第三方队。日本和韩国作为世界第一流的

造船强国，在各造船国家中具有最强的竞争实力。与此同时，国际船舶市场出现

以附加值高低为取向在造船工业产业链上划分出的三个主要层次的分工，欧洲称

霸豪华游船、游艇等顶级高附加值船舶市场；韩国控制LNG船、LPG船、VLCC

及海洋工程等附加值较高的产品市场；中国、日本和东欧主导附加值相对较低的

船舶市场。在修船方面，欧洲修船企业普遍具有技术水平和生产效力高的特点，

而且多数从事化学品船、液化气船、客船等复杂船舶的修理，并控制着大量的船

舶改装业务，但平均坞容量小，仅为5.48万载重吨，不宜修理大型船舶；中东

地区处于大型油轮汇聚之地，在大型油轮修理业务方面取得了突出成绩，与新加

坡的油轮修理业务形成竞争；东亚、南亚地区极具竞争力，目前修船坞容量达

2053万载重吨，占世界修船坞总量的34.44%。该地区由于经济增长率高，有坚

实的船舶工业基础，较好的船舶产品供应商及较低的劳动力，因此修船业务一直

在世界上占有很大比重。

我国造船工业经过50多年的发展，特别是改革开放20多年来在国际船舶市

场竞争中，造船产量不断提高，建造船的品种从单一的油船、散货船发展到集装

箱船、化学品船、大型自卸船、海上工程船等高技术、高附加值船舶，造船质量

达到国际先进水平，尤其是出口船舶，从出口香港扩展到世界50多个国家和地

区，逐步形成我国船舶出口产业，初步确立了在国际市场上的地位。船舶修理也

得到了较快发展，修船量占世界总量的6%以上。综观世界各国船舶工业发展趋

势，西欧续渐萎缩，日、韩长足进步，中国正在崛起。

进入新世纪，中央领导同志作出了“面向世界，开拓前进，努力发展船舶工

业”，“要成为世界第一造船大国”，“下决心支持造船业发展”等一系列重要指示，

为进一步实现我国船舶工业现代化，成为世界造船强国指明了方向。中国的三大

造船基地（上海长兴岛造船基地、广州龙穴岛造船基地、环渤海湾船舶基地）已

基本建成投产，生产能力得到大幅提升。与此同时，越南、印度、巴西等后起造

船国家和国内的南通、厦门、台州等地也在加快发展造船业。

国家发改委开始制订《中国船舶工业发展政策》，“政策”在加快我国船舶工

业结构调整、产业升级、投资融资、技术引进、鼓励国内资本并向外资开放等方

面均有重大突破，并提出了以集团发展为重点，建设长江口、珠江口、渤海湾三

大造船工业基地的战略性布局。

（二）广西修造船及海洋工程装备情况

当前，我区正面临培育、发展、壮大修造船工业的重大历史机遇。根据沿海

港口规划，北海、钦州、防城港三个港口的年吞吐量到2020年将达到3亿吨；

2020年万吨级以上的深水泊位将达到93个。

根据内河水运预测，到2015年和2020年，全区港口货物吞吐量分别1.065

亿吨和1.37亿吨。

随着港口吞吐量的增长、到港船舶增加，形成了船舶建造和修理的市场需求，

发展修造船业有着巨大的市场潜力和空间。中国-东盟自贸区建成、广西北部湾

经济区开放开发，以及西江经济带崛起为我区加快发展修造船及海洋工程装备工

业创造了机遇和条件。

目前，广西修造船工业有了较快发展，形成了一定的生产能力。2009年，

全区共有修造船企业80家，其中内河64家、沿海16家，全年工业总产值38

亿元。但是，我区修造船工业经济总量少，企业规模小，基础薄弱，产业集中度

低，配套能力弱，结构不合理，缺乏大型修造船企业，大部分企业承造能力在

800载重吨