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关于加快物流业发展的建议

于炳华

二〇一一年十二月五日

“十二五”，乌海市打造自治区西部区域中心城市，物

流业需要加快发展。这既是乌海市自身发展的需要，也是对

周边辐射带动服务功能的需要，物流业的发展对促进乌海市

经济社会进步具有十分重要的意义。

一、我市的基本情况

铁路方面：乌海车务段管辖一条正线包兰线（西小召—

—乌海西间），五条支线海公线、拉黄线、乌吉线、临策线、

西金线，共计42个车站，合计营业里程1216.42公里，管

内共有专用线47条，专用铁路4条，辐射服务范围包括乌

海市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、阿拉善盟等地区。

2010年铁路运量完成情况：货物发送量完成2900万吨，

同比增加270万吨，增幅达10%；其中黑货完成1658.3万吨，

同比增加53.9万吨，增幅3.4%，白货完成1242.6万吨，同

比增加216.4万吨，增幅21.1%，黑白比例为57：43（呼铁

局黑白比例为76：24，呼铁局黑货增幅为28.8%，白货增幅

为13.3%）。

2010年铁路为乌海市完成发运任务情况2632.59万吨，

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占铁路为西部盟市发运任务总量的90.7%。主要品类发运情

况：煤炭1547.79万吨，比09年同比减少0.43%;焦炭491.2

万吨，同比增加28%，化工类（PVC、粗笨、甲醇、甲酸钠、

纯碱、电石、氧化钙、苏打、增碳剂、片碱等）127.35万吨，

同比增加54%；钢铁类（包括生铁、锰硅合金、硅铁、铬铁

等）128.52万吨，同比增加25%；化肥78.31万吨，同比增

加40.5%。此外，铁路为巴彦淖尔市发运95.3万吨，占总量

的3.3%；为阿拉善盟发运172.6万吨，占总量的6%。

2011年铁路预计运力情况：全年发运量3360～3560万

吨，其中：煤炭2125万吨（包括策克口岸800万吨），白货

1235～1435万吨。其中焦炭预计为498～648万吨，同比增

加207万吨，增幅42%；化工类预计165～215万吨，同比增

加55万吨，增幅34%；化肥93万吨，同比增加5万吨，增

幅5.6%。

公路方面：全市等级公路里程达到879.8公里，比“十

五“末增加了194公里，改造公路131公里。2009年人均拥

有道路面积13.6平方米，比“十五”期末增加3.1平方米。

二、意见和建议

1、铁路车流、车型结构与货流不能充分匹配，白货产

品外运不足。一是呼铁局多经与乌海市各大焦化企业共同出

资组建内蒙古华远焦化运营有限公司，于今年上半年购置到

位1600辆焦炭专用车，有望彻底解决焦炭外运困难的难题。

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二是加大杂型车的使用率，满足零散白货的外运需求，如保

温车、毒品棚车、自备罐车、加帮平车，乙烯、化肥、甲醇、

生铁的外运。三是加大对重点白货企业的扶持，配合铁路部

门组建运营公司，强化循环列车的组织力度，如海化、宜化、

君正、黄河工贸等重点企业的聚氯乙烯大列、甲酸钠大列、

生铁大列的发运。四是积极组织好乌海、乌海西地区集装箱

整列运输，以弥补主型车不足。