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煤矿安全生产技术管理制度

工作原则：

为规范生产技术管理，提高生产技术管理水平，促进安全生产，依据国家行业法规规范、技术政策和有关规定，结合我矿实际，特制定本规定。

生产技术管理实行矿、科室、工区三级管理。

管理体系：

各单位负责人是本单位安全生产的第一责任人，总工程师行使安全生产技术决策、指挥等职权。总工程师全面负责煤矿技术管理工作。

建立健全以总工程师为首的技术管理体系。副总工程师在总工程师领导下，负责分管业务范围的技术工作。各职能部室按照分工对口负责职责范围内的技术管理工作。

总工程师职责：认真贯彻落实国家技术方针、政策、法律法规和规章标准；负责煤矿技术管理体系的建立，组织加强技术管理，推进技术进步，提升安全生产技术保障水平；组织编制煤矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划，提出实现技术经济目标的技术措施；组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度；组织编制和审查矿区（矿井）地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计；负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题；充分了解开采活动对生态环境、自然资源的消极影响和破坏作用，积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作；组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施，组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施，预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划；负责采矿许可证的办理、年检；煤矿发生重大事故和灾害时，在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施，参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训，制定和组织落实防范措施；组织编制科技发展规划和年度计划，并组织实施；组织技术攻关和科技交流；积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料；负责科技人员和技术管理人员的知识更新和技术培训工作；主持技术人员的技术业务考核和职称评定工作。

副总工程师协助总工程师负责分管专业技术管理工作。

生产技术科职责：认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；编制矿井水平、采区、工作面的接替，合理优化设计，及时解决生产施工中存在的技术问题；负责编制矿井中长期及年度计划；负责及时填绘、更新各类图纸及各类报表的上报工作；负责矿井地质、水文预测预报日常工作；负责组织作业规程及安全技术措施的编制，并监督其贯彻与实施，负责编制技术管理规定、技术细则、标准。

企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度：

为了适应我矿快速发展的需要，加强安全生产组织管理及中、长期发展规划的管理，规范“中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善决策机制，确保科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。

一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度

（一）管理职责及分工

“企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实施，经营管理科具体负责牵头组织工作，生产技术科、地测组、机电工区、通风工区、安全监察科等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。

（二）各业务管理部门管理职责：

生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。

地测组：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。

机电工区：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。

通风工区：负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划。

经营管理科：负责编制落实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。

根据生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期发展规划”。“企业中、长期发展规划”要确保AA煤矿总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿领导班子决策通过后，上报矿业公司。

二、“企业中、长期发展规划”编报、审查、决策制度

（一）管理职责与分工：

AA煤矿是矿的决策核心，研究决策AA煤矿建设、发展工作中的重大问题和重要事项。

矿长是第一管理者，全面负责生产、经营管理工作，对日常管理业务和落实上级部署的工作进行决策。矿长对生产经营和行政管理中的较大问题进行决策时，应召开矿中层以上管理人员办公会进行讨论，征求意见，报矿总经理办公会进行决策。矿长决策的事项：

（1）AA煤矿的经营方针、经营目标、年度生产作业计划；

（2）劳