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煤业分公司

关于实施班队长素质提升工程的意见

为切实提升班队长安全意识、管理能力和综合素质，夯实安

全生产基础，依据集团公司班队长队伍建设有关政策，结合实际，

现就实施班队长素质提升工程提出如下意见。

一、目标任务

全面贯彻落实煤业分公司年度工作会议精神，构建目标明确、

运作规范、充满活力的班队长素质提升推进体系，保障班队长能

力素质持续提升，计划用三年左右时间，打造一支懂安全、会管

理、重效益的高素质班队长队伍。

（一）稳步夯实安全管理基础。

安全管理意识基本形成，现场管理较为规范，熟悉管内安全

技术法规、质量标准和操作规程，能够按章指挥，具备自主管理

基本能力，掌握现场管理工作方式方法，班队长三违现象得到明

显改善。

（二）持续提升综合管理能力。

工作安全意识较强，现场管理安全可靠；具有较强的带兵能

力，会做组织领导工作，会做人的工作；具备一定创新能力，有

一定的算账意识，能够积极推进安全技术经济一体化；学历技能

普遍提升，2020年，中专技校及以上学历或中级工以上技能等

级班队长达85%以上；2021年，专科及以上学历或高级工及以

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上技能等级班队长达50%以上。

（三）努力推进素质全面达标。

管理能力显著增强，零星事故基本杜绝,工作任务落实有力，

工作质量普遍提升，学历技能全面达标，先锋示范作用凸显。

2022年，专科及以上学历或高级工及以上技能等级班队长达60%

以上；班队长中党员数量达65%以上；45岁以下班队长中学历、

技能、学时仍不达标的，原则上予以强制性淘汰。

二、主要举措

（一）抓住提升安全基础三种方式。

1.提升过程管理的参与度。按照“实践、实用、实效”原则，

把安全生产标准化、隐患排查、安全培训等作为历练班队长安全

意识和综合素质的主要阵地。二级单位在制度制订、安全检查、

风险评估时，要让优秀班队长参与其中并听取班队长意见，发挥

班队长在安全把关、过程控制、事故预防的作用，加强班队长安

全管理意识和安全技术措施的参与度。

2.常态化开展安全活动。定期开展形式多样的安全月、安

全周等主题活动，鼓励班队长上讲台，讲安全、讲管理，相互取

长补短，加强思想碰撞，促进班队安全管理出思路、出方法。每

季度开展“最佳班前会”评比、每半年开展一次班队长安全先进典

型报告会，促进班队长系统总结、深入思考班队工作。

3.不断强化安全培训教育。完善煤业分公司、二级单位、

专业口、基层科区四级培训体系。煤业分公司每年组织班队长正

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职能力和素质拓展培训，三年轮训一遍；每半年组织一次班队长

现场管理经验交流会。二级单位每年开展一次班队长轮训，重点

抓好班队长业务能力、管理素质和安全意识培训。专业口和基层

科区每月至少组织一次班队长专题培训，围绕现场问题开展案例

剖析、总结分析、典型示范和经验交流培训。

（二）用好提升管理能力三个平台。

1.发挥实践平台作用，加强带兵能力历练。强化班队长安

全严管与人本管理、标准化与节支降耗、效率效益与兼顾公平、

言传与身教关系的处理能力培养，引导班队长管理上不搞一刀切，

派活打分公平合理，不端官架子。坚持“严是爱、宽是害”，突出

班队长基层一线指挥员的把现场、保安全作用，加强班队长政策

解读、矛盾化解、心理引导等思想工作能力锻炼，切实发挥兵头

将尾联系纽带、稳定队伍的关键作用。

2.推动学习平台建设，促使管理经验传播。广泛开展与外

部培训机构、行业先进单位、中国煤炭工业协会的合作，采取“请

进来”、“走出去”的方式，搭建班队长交流平台。每年邀请行业知

名班组长、行业技能大师来矿区开展专题讲座；组织一批班队长

赴行业先进单位、安全警示教育基地等参观学习，接受警示教育，

提升安全意识。煤业分公司每年至少召开一次班队长座谈交流会，

邀请“淮矿工匠”授课，用煤矿语言讲经历、讲操作；二级单位每

半年组织一次内部班队长座谈交流会，并组织班队长到安全生产

标准化专业排名前列的兄弟矿井参观学习。

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3.强化交流平台管理，促