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第一章社会工作的领域和内涵

社会工作的产生和发展

一、西方社会工作产生的社会历史背景

（一）资产阶级革命及人道主义的张扬

现代意义的社会工作是一种以科学的方法助人的专业活动，它首先发端于西

方社会，资产阶级思想家强调天赋人权，认为所有的人在人格上都是平等的，都

有追求幸福和自我发展的权利。

（二）工业革命及其引发的社会问题

工作革命不但使这些国家的经济结构发生了变化，而且也对社会关系、社会

结构产生了深刻的影响。主要表现在：

第一：整个社会日益划分为两大阶级，即资本家阶级和工人阶级

第二：资本主义经济的告诉发展打破了封建时代的封闭的农村经济，也迫使

农业劳动力转化为大工业生产劳动力的出卖力

第三：资本主义经济的发展及其价值的蔓延冲击着以往的社会关系，它使人

与人之间的关系变成赤裸裸的利害关系，利己主义得到充分的扩张

第四：社会问题大量的出现（饥饿、贫穷、失业、堕落）

综上述，在资本主义的发展中，这些不期而遇的社会问题，引起了许多思想

家政治家、及社会人士的关注，并致力于解决这些问题，以使社会摆脱病态，弱

者免于痛苦，社会工作就是众多尝试中的一种。

二、西方社会工作的产生

（一）解决社会问题的思路

对于由资本主义的经济繁荣带来的众多复杂的社会问题，在试图消灭资本主

义带来的弊端的途径方面，基本上分为改良和革命两种思路。改良主义者认为，

可以采用补救和协调的方法，可以通过修改社会政策来调整各阶层之间的利益关

系，减少社会问题，其具体措施包括实施社会救济、提倡人道主义和博爱互助等

等。总之，资产阶级改良主义要在资本主义制度范围内去解决自身的问题。革命

主义者（马克思主义）从生产关系一定要适合生产力发展的社会运行规律出发，

论证资本主义的生产关系已不能容纳生产力的发展，对之进行革命的改造。这不

但是对资本主义制度的理论批判，而且是要进行无产阶级革命，打碎旧的人剥削

人的制度，建立一种公平的、没有阶级压迫的、每个人都能自由发展的社会。

（二）社会工作的产生

西方社会工作形成于19世纪末至二十世纪初。受社会思潮的强烈影响，它

是在长期的助人活动基础上发展起来的。

1.社会工作的形成

精选

宗教对处于困境者和弱者的帮助对于西方社会工作的促进作用是明显的，其

次论及对现代社会工作的贡献，普遍指出是17世纪以来的社会救助制度。1601

年英国女王颁布“救济法”规定：以社区为单位，对无亲属照顾的贫民实行有条

件的救济，从而初步建立了社会救济制度，并形成一套救济工作方法，这对以后

世界各国的社会救济法规的建立产生了重要影响。19世纪末至20世纪初，一个

要求有系统的服务体系，服务人员需有一定的方法和技巧、追求服务效果的现代

社会工作逐步形成了。

2.现代社会工作是实践的产物

现代社会工作是长期以来助人实践经验积累的结果。无论社会工作的价值观

还是社会工作的方法，都是在实践基础上形成和发展的。

三、社会工作的发展

（一）社会工作专业方法的发展

到19世纪末至20世纪初，社会工作在西方发达国家已进入专业发展阶段，

它表现为社会工作专业培训和教育的发展及社会工作的科学化，社会工作专业方

法的发展是社会工作知识和经验不断积累和发展的反映，也是其工作领域不断扩

大和解决问题的方法不断发展的过程，这标志着社会工作专业的发展。

（二）社会工作目标模式的变化

治疗—预防，救助—发展就成了社会工作的基本思路。社会工作不但关注现

有问题的解决，而且特别注重从预防和发展的角度开展工作。

四、中国社会工作的发展

（一）中国历史上缺乏专业社会工作

传统的中国一直是个农业国。崇尚儒家思想，在较为封闭的圈子中，对他人

无多求助，因此不可能产生专业意义上的社会工作。

（二）20世纪上半叶社会工作在中国的发展

19世纪末到20世纪上半叶，中国向西方寻求民族自救的道路，西方文化也

以各种方式进入我国，一些大学开始从事社会服务教学并从事服务实践活动，以

晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动最为典型，这是中国知识界施行的、

具有一定专业性质的社会工作实践活动。

（三）1949年以后中国的社会工作

在计划经济时期，我国就排除了专业社会工作存在的必要性，我国的行政干

部实际上承担了社会服务，社会工作的职能，这种实际上的社会工作可称为行政

性、非专业化的