暑期学科类培训班隐蔽开展业务有三方面问题和四条建议.docx

—

—PAGE1—

暑期学科类培训班隐蔽开展业务有三方面问题和四条建议

近年来，随着教育部“双减”政策的深入实施，暑期学科类培训机构面临着严格的监管。然而，在这一背景下，仍有部分机构通过各种方式进行隐蔽的学科类培训，借用“素质成长”“私教”“托管”等名义，规避监管。这种现象的存在不仅违反了相关规定，也引发了家长和社会的广泛关注。本文将深入探讨这些隐蔽的学科类培训班，揭示其运作方式，并分析其对教育公平和学生发展的影响。

隐蔽培训的多种形式

藏身办公楼宇和小区住宅。在一些城市，许多培训机构选择在办公楼宇和小区住宅中设立隐蔽的培训班。这些地方相对隐蔽，不易被发现。例如，有些机构在普通居民楼中租用公寓，进行“一对一”或“小班化”教学。这种方式不仅难以被监管部门察觉，也给学生和家长带来了方便。然而，这种隐蔽的培训方式，存在着消防安全、教学质量等诸多隐患。

挂名“素质成长”和“成长运动中心”。一些培训机构通过改变名义，将学科类培训包装成素质教育或运动类活动。例如，有的机构在“成长运动中心”内设立英语补习班，以体育活动为幌子，实际上进行的是学科培训。这样的方式不仅使得监管难度加大，也使家长在选择时感到困惑。

“一对一暑期全托管”。在暑假期间，许多家长希望孩子能够在安全的环境中度过假期，许多机构便推出了“一对一暑期全托管”服务。这种托管服务往往包括了学科辅导，甚至是全日制的课程安排。这种方式表面上是托管服务，实际上仍然是学科培训的变种。

隐蔽培训的运作机制

招生方式的隐蔽性。这些隐蔽的培训机构通常通过微信、QQ等社交平台进行招生，避免公开宣传，以规避监管。家长之间的口碑相传以及转介绍也是这些机构重要的招生手段。通过这种方式，机构能够在不引起外界注意的情况下，招揽到大量学生。

教师资质和课程安排的隐蔽性。为了规避检查，机构会聘用没有正式教师资格的人员授课，这些人员大多是大学生或研究生。此外，课程安排也会故意模糊不清，以素质教育为幌子，实际上进行学科培训。课程内容多以学生的需求为导向，灵活调整，以便更好地迎合家长和学生的期望。

隐蔽培训的影响与风险

对教育公平的影响。这些隐蔽的培训班往往收费高昂，使得家庭经济条件不宽裕的学生难以参与，进一步拉大了教育资源分配的不公平。（据国家统计局常州调查队数据：家住常州市新北区的邹女士准备给儿子报的一家培训机构分散在各个公寓房中，其课时费根据班级人数及师资水平不同，价格有所浮动。四人制的小班每人费用200元/小时，一对一则要400元/小时。如果一周上两节课，每月补习费用为3500元左右。）尽管“双减”政策的初衷是减轻学生负担，促进教育公平，但隐蔽培训的存在，使得一些学生仍然面临着额外的学习压力和竞争压力。

对学生发展的影响。长期参与这种隐蔽培训的学生，可能会因为过度学习而导致身心疲惫，影响正常的暑期休息和身心发展。此外，隐蔽培训班的教学质量无法得到有效保障，学生接受到的教育质量参差不齐，可能会对其学业发展产生负面影响。（据国家统计局常州调查队数据：在报名校外培训的家长中，与培训机构签订合同（包括电子合同）的占比为56.2%。使用过教育部推出的“校外培训家长端”APP实现选课、购课、退费等服务的家长占比仅为26.6%。部分家长仅与招生老师达成口头协议，未明确教培服务内容及效果，且大多采取预付式消费；家住天宁区的李女士，在暑期给小学二年级的孩子报名了一项编程课程，了解到该代课老师是一名大二的学生，利用暑假时间兼职。除此之外，有一些高考之后的准大学生也会选择开展有偿学科辅导。）

对社会信任的影响。隐蔽培训班的存在，不仅是对教育监管的挑战，也是对社会信任的破坏。家长在选择培训班时，难以分辨其真实情况，容易受到误导。教育监管部门的权威性和公信力也在这种隐蔽行为中受到考验。

建议

加强监管力度。教育部门应进一步加强对培训机构的监管力度，尤其是在暑期期间。通过增加巡查频次、建立举报机制、加强社区合作等方式，及时发现和取缔违规的隐蔽培训班。同时，可以借助大数据和人工智能技术，提升监管的效率和精准度。

提高家长和社会的认知。家长在选择培训班时，应增强对“双减”政策的理解和认知，理性看待孩子的教育需求。教育部门和学校也应加强宣传和引导，帮助家长树立正确的教育观念，减少对学科培训的依赖。

提供更多优质的素质教育资源。政府和社会各界应共同努力，提供更多优质的素质教育资源，满足学生多样化的发展需求。例如，可以开展更多免费的艺术、体育、科技等方面的活动，丰富学生的暑期生活，促进其全面发展。

完善法律法规。针对隐蔽培训的现象，应进一步完善相关法律法规，明确对违规培训行为的处罚措施。同时，建立健全培训机构的准入和退出机制，确保培训市场的规范和有序发展。