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关于行业事业单位改制转企职工思想动态调研报

告

事业单位转企改制是对原具有生产经营性的事业单位进行改革。按照

中央部署，2023年开始，__省部分事业单位开始转制企业。根据__省__厅

转发中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于从事生产经营活动事业单位

改革的指导意见》的通知（__人转[x]__号）精神，经__省政府批准，自筹

自支类__行业从事生产经营活动的事业单位整合资源，成立大型国有企业

集团，笔者所在的公司也列入其中。为保证事转企改制顺利进行，上级党

委开展了抓党建促思想作风转变“”专项活动。按其掌握党员群众关心的“热

点难点问题，了解群众思想变化和利益诉求，搞好职工思想动态分析，做

好稳定队伍、激发干劲的基础工作”的安排部署，本单位在传达、落实上

级活动方案、广泛宣传活动目的和要求、组织开展党性分析的基础上，进

行了转企改制“”专题职工思想状况调查，多层次了解职工关心的热点、难

点问题，积极争取政策的支持，并积极想办法做好职工思想政治工作。

转企改制改革作为社会发展的一种推动力，要以被改制对象的幸福最

大化为基本目标。我们对调查反馈的意见和建议进行了认真的分析，对职

工普遍关心的改制后养老保险待遇、特殊人群待遇等热点问题进行了认真

梳理，对职工提出的设岗定薪和企业发展的建议进行了整合归纳，提出了

从转变职工思想观念入手加强思想政治工作的初步设想，明确了宣传政

策、正面疏导、柔性操作的工作思路。从调查结果看，职工的思想主流是

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积极向上的，对身为公司职工并能为公司的发展奉献青春汗水感到自豪，

非常珍惜自己赖以生存的岗位，同时认识到主动改革前景广阔，对这次改

革表示了理解和支持，对公司今后的发展前景充满信心、寄予厚望，希望

继续立足岗位为公司的发展做贡献，实现自己的人生价值。在期盼事转“

企”给公司带来生机活力的同时，职工普遍对公司经济效益和职工切身利

益心存疑虑和担忧。经过梳理整合，职工的总体诉求为：期盼公司发展前

景持续向好，职工整体收入水平比改制前有较大幅度提高。

1.养老保险待遇方面问题。①转企前已离、退休人员退休金单位负担

部分能否有保障和未来工资调整企业与事业差异问题。②转企后，近__年

内即将退休人员退休金受到影响问题。本公司这部分人员近百人，占职工

总数的一半以上。③职工养老保险个人账户资金不足，势必造成退休金下

降的问题。主要是事业单位实施养老保险统筹较晚，职工个人账户资金出

现不足。2.特殊群体待遇问题。①县处级女干部和具有高级工程师职务以

上女性专业技术人员是否继续执行延退政策问题。②享受特殊贡献人员退

休待遇问题。③原长期病休人员如何处理问题。④参加工伤保险前工伤人

员、原本单位承担遗属补助费用的遗属、上世纪__年代精简职工生活补贴

及未兑现住房货币化补贴人员的待遇问题。⑤原内退人员待遇问题。企业

与事业单位之间存在的退休待遇差，是社会保障政策衔接面临的核心问

题。目前公司还有内退人员，十多年前他们积极响应__厅三十年“工龄提

前离岗”的改革号召，已按事业身份离岗，当时部分男职工年龄不足__

岁，女职工不足__岁，十多年来，在岗职工绩效奖励额度不断提高，这一

群体在经济上已经承受了很大的损失，这次事转企“”又一次涉及到他们，

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他们反响最为强烈，如不妥善处理，将是很大的不稳定因素。3.关于设

岗、分流、定薪方面的问题。①机构和岗位设置问题。目前大家普遍关心

的是改制重新定岗后，目前在职职工是否都能上岗。②人员分流怎么分的

问题。尤其是临近退休__年的老职工，因为退休待遇可能降低，且担心在

竟聘上岗中不占优势，分流