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居家养老服务项目计划书

居家养老是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生

活照料、家政服务、复护理、应急救助、娱乐学习和精神慰藉等方面

服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我

国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。

一、居家养老的优势

1、有利于充分利用社区资源

在社区利用闲置的房屋略加改造或在自己的家庭设立养老护理

服务中心，节约政府大量投资。据有关部门测算，政府投资建设社会

养老机构，每增加一个床位就要多投资10万到15万元。

同时，可以提供就业岗位，使下岗待业者能够找到服务的机会，

调动了社区的闲置资源。目前，在城市社区中，有不少刚从工作岗位

上退下来的低龄老人和下岗工人，他们是开展社区老年工作的重要资

源。

2、有利于老年人的身心健康

住在养老机构中的老人由于远离自己生活过的街区，平时难以与

亲人见面，心理易产生一种被家人和社会冷落的孤独感和忧伤感。居

家养老则使老人不离开自己熟悉的社区，家庭熟悉的环境能帮助他们

保持原来的生活习惯，亲朋好友、熟人也能使老年人精神愉悦。

3、有利于解决困难家庭养老的后顾之忧

相对来说，居家养老所需费用较低。这样，可以让一部分家庭经

济有困难但又有养老服务需求的老年人得到精心照料，从而对稳固家

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庭、稳定社会起到良好的支撑作用。

4、是有利于推动社区建设。居家养老的基础是社区建设

加强社区老人照顾，有针对性开展老人服务，真正使社区资源和

设施得到充分利用，在满足老人需求的同时，也促进了社区文化的建

设。

5、是改善了生活质量

虚拟养老院（虚拟养老院，就是政府建立一个信息服务平台，当

老年人有服务需要时，拨一个电话给信息服务平台，信息服务平台就

会按照老年人的要求，派服务企业员工上门为老年人提供服务，同时

对服务质量进行监督。

虚拟养老院实现了居家专业化养老。）更低的成本、更高的效率

让老年人足不出户就能享受到机构养老院同等的人性化关爱与社会

化服务，较好地解决了高龄、空巢、特困老人生活困难和缺乏精神慰

藉等难题，满足了老年人多样化、个性化、多层次需求，改善了老年

人的生活质量。

6、是推动了产业发展

居家养老服务市场空间很大，具有广阔的产业发展前景。虚拟养

老院作为养老服务产业的孵化器，借助网络信息平台，将个性化的养

老服务需求和分散的养老服务资源有机结合起来，通过企业化员工制

管理、标准化规范化培训、制度化管理考核等工作机制，有效克服了

目前社会上的家政企业小型化、零散化，没有形成规模经济和品牌效

应，产业化程度不高的问题，形成了规模和品牌效应，带动养老服务

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产业化发展。

二、市场现状及分析

1、人口老龄化呈加速之势

我国老龄人口具有数量大、增长快的特点。中国已于1999年进

入老龄社会、是较早进入老龄社会的发展中国家之一。国家统计局最

新发布的数据：60周岁及以上人口23086万人，占总人口的16、7%；

65周岁及以上人口15003万人，占总人口的10、8%。

从2009年开始我国老龄化进入快速发展阶段，老年人口将年均

增加800万至900万人；到2020