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舟山市建设工程监理评标办法（网络版）（征求

意见稿）

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、浙江省

《建设工程监理管理条例》、《建设工程监理工作标准》等有关规定，制定本办法。

.评标原则

评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

.评标组织

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的组建见投标人须知前附

表，评标委员会成员为不少于人的单数。

评标委员会应推举产生评标委员会负责人。评标委员会负责人负责组织评标、掌握评

标进程、主持询标、编写评标报告等工作。评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。

评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行

评审和比较。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件

的规定。

.评标程序和内容

熟悉招标文件和评标办法；

投标文件的技术评审，（包括技术标答辩）；

投标文件的符合性评审；

按招标文件要求对投标文件进行资信、业绩评审；

投标文件的报价评审；

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必要时对投标文件中的问题进行询标；

根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分、排序；

完成评标报告，确定中标人或推荐中标候选人。

.评审细则

技术（监理大纲）评审

由评标委员会全体成员负责对投标文件的监理大纲部分进行网上评审，具体评分标准为：

第一章工程简况与特点。分

第二章监理范围、内容、目标、依据。分

第三章项目监理机构的组织结构形式。分

第四章本项目监理目标监控措施（一）（质量、安全、进度控制）。分

第五章本项目监理目标监控措施（二）（合同、造价控制）。分

第六章对本项目重点、难点、要点的分析及监理意见与建议。分

第一章到第五章内容投标文件叙述满足浙江省工程建设标准《建设工程监理工作标准》

要求的得满分；缺项不得分；评审专家发现明显错漏或叙述不正确、不到位每发现一处扣分；

每章最多扣分为该章设定分值的。不遵守暗标规定的投标人该章按最多扣分值扣分。

第一章到第五章的评审：由评标组长安排每章的评审专家，每章至少安排名专家进行评

审，被安排评审某一章内容的专家应对全部投标人的该章节投标内容进行评审，被指定评审

的专家评审的平均分即为被评审投标人该章得分。

如招标文件不安排答辩，第六章内容由全体评标专家分别对全部投标人投标文件进行评

审，按下述原则确定投标人技术标第六章得分：

、首先由评标专家对全部投标人的此部分内容进行审查，全部专家分别对全体投标人的

第六章内容的得分档次以无记名形式提出意见并附简要文字说明，当全部专家对同一投标人

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提出打分档次不同时，除发现投标该章内容未遵守暗标规定外，按少数服从多数的原则由全

部评标专家投票确定该投标人的得分档次。如发现该章内容未遵守暗标规定，该投标人的技

术标第六章得分应确定为档。

、技术标第六章的得分分、、、四档：【档[]分，档[)分，档[)分，档[)分】，评标

专家在统一确定投标人得分档次后在确定的档次内独立打分（评标专家如认为通过集体投票

确定的档次不合理，可放弃对该份标书第六章的打分权利，并在技术标汇总签字时说明原因）。

投标人技术标第六章得分为全部评标专家评分的平均值。

上述评审均应在暗标情况下进行，各投标人技术标的各章节由电脑随机编号后送专家评

审。待技术标汇总统计时再显示投标人姓名。

如招标文件安排投标人答辩，答辩环节在评标委员会完成第一到第五章内容评审后、

电脑尚未汇总计算评审结果前进行。

答辩以答辩会形式在有录像、