金融支持老区乡村振兴战略研究.docxVIP

?

?

金融支持老区乡村振兴战略研究

?

?

郭伙生冯振中

[提要]实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，而当前中国对金融支持乡村振兴战略的实证研究较少。吉安市在金融支持乡村振兴战略方面所做的一些探索和总结的一些经验，以期能为其他地区推进乡村振兴工作提供借鉴启发。

[关键词]乡村振兴；金融；改革发展

[作者简介]郭伙生（1963—），男，吉安市政府副秘书长、金融办主任，研究方向为农村金融和金融组织发展；冯振中（1982—），男，吉安市政府金融办企业上市服务中心副主任、经济师，硕士，研究方向为普惠金融、资本市场。（江西吉安343000）

党的十九大对乡村振兴战略作出了重要部署，并作为七大战略写入党章。中央农村工作会议和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出乡村振兴战略的总体要求、时间表和路线图，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视以及推进乡村振兴战略的坚定决心。吉安是革命老区、红色摇篮，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家在这里创建了全国第一个农村革命根据地，点燃了中国革命的“星星之火”，创造了伟大的井冈山精神，被誉为“共产党人永远的精神高地”。近年来，全市金融系统在市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬井冈山精神，传承红色基因，围绕中心、服务大局，不断加大信贷投放，着力推进金融改革创新，服务“三农”发展，为乡村振兴提供了坚强有力的金融保障。

一、金融支持乡村振兴战略情况

金融是经济的核心，是实体经济的血脉。全市金融系统认真贯彻落实省委政府和市委市政府“三农”工作决策部署，紧紧围绕农业供给侧结构性改革，转变金融服务方式，完善金融服务体系，优化金融生态环境，促进县域经济持续健康发展。

一是涉农信贷投放不断加大。2017年全市涉农贷款余额达到999.25亿元，同比增加194.22亿元，增幅超过24%，占全市各项贷款余额的64%。涉农贷款的快速增长为推进农业农村现代化，补齐“三农”短板，夯实“三农”基础，注入了强大动力。

二是农村金融改革不断深化。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，各金融机构不断完善体制机制，助推“三农”发展。农发行、农行、邮储银行专门成立了“三农”金融事业部，农村信用合作金融机构全部改制成农商行，村镇银行实现县域全覆盖，证券保险机构进一步向县乡延伸，小额贷款公司、融资担保机构、民间融资服务机构、互联网金融等草根金融快速壮大，初步形成了以银行证券保险机构为主体，各类民间金融组织相互补充的农村金融发展新格局。

三是涉农企业上市挂牌不断增加。2016年8月，遂川绿洲源木业股份有限公司在全国中小企业股份转让系统挂牌，成为吉安市首家登陆“新三板”的农业企业。萧翔农业、玉峡农业等30多家涉农企业在江西联合股权交易中心、前海股权交易中心、上海股权托管交易中心在区域性股权交易市场挂牌，进一步提升了吉安市农业企业链接资本市场的能力。尤其是泰和江南香米业在江西联合股权交易中心发行绿色私募可转债，开创了全国区域性股权市场发行绿色私募可转债的先河，农业企业利用资本市场融资的氛围进一步浓厚。

四是农业保障能力不断增强。农业保险进一步扩面、增品、提标，创新推出了蚕桑养殖保险、井冈蜜柚种植保险、猕猴桃种植保险等特色农业保险，开办了农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险和失地农民保险，有效发挥了农业保险“减震器”和“稳定器”的作用，进一步织密了农村保险保障网。

五是农村金融服务覆盖面不断拓宽。全市设立助农服务网点3800个，精准扶贫金融服务站566个，基本实现了基础金融服务不出村，综合金融服务不出镇，就近提供取款、转账、信贷咨询等服务，农村居民的金融获得感进一步提升。

二、金融支持乡村振兴发展实证研究

实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，当前我国对金融服务乡村振兴战略的实证研究还极少。为更好推进乡村振兴、服务“三农”，本文通过数理模型定量分析涉农贷款与农业增加值的关联关系，为金融支持乡村振兴战略提供数据支撑。

本文采用2013—2017年涉农贷款增量与农业增加值的数据，进行拟合优度分析，利用可决系数来检验回归模型，观测拟合程度。

回归方程为：

R■=1-■

SNKDZL=■（x■-■）■NYZJZ=■（y■-■■）■

根據以上模型分析得出相关结论：

一是吉安市涉农贷款增量与农业增加值的拟合优度达到0.79。在实际运用中，一般达到0.7以上就认为模型可以接受。本模型拟合优度为0.79，说明模型效果良好，涉农贷款对“三农”具有良好的促进作用。

二是通过模型分析，得出回归方程：Y=165.44+0.418X。即涉农贷款增量每增长1%，可以拉动农业增加值增长0.418%，换句话说农业增加值每增长1%，就需要涉农贷款增长2.39%进行拉动。

三、