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基于产业聚集视角的苏州金融产业发展对策

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陈娟++顾伟

[摘要]近几年来苏州市金融服务产业发展迅速，成为重要的服务业之一。运用SWOT分析法对苏州市金融产业进行分析，发现苏州市在地理环境位置、基础设施、金融业发展、经济实力、政府支持等方面具有优势，在地方综合竞争力、金融总体发展水平、金融人才方面处于劣势。金融危机改变了全球经济政治格局，上海国际金融中心的建设都带来了良好的发展机遇，但省内城市间的竞争也带来了巨大的威胁。苏州园区金融企业以垂直联系为主，水平联系不足，政府等公共机构作用显著，企业间人员交流较少。对此，应发挥政府作用，发挥行业机构的积极作用整合行业资源，企业间加强合作和交流，不断创新提高金融企业的竞争力。

[关键词]苏州；金融产业；SWOT；发展对策

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随着经济的发展区域经济需要产业结构调整和升级，金融服务成为产业升级规划中重要的一环。由于经济结构的不均衡，在促进金融中心发展的过程中有很多的问题需要关注和解决以提高金融中心的运作效率。为了苏州市经济的长远持续的发展，经济结构需要调整和升级，由原来制造业为主的经济形式，转为逐步提高第三产业在经济结构中的比重。所以建设现代金融服务业就是成为了苏州市“十二五”规划的重要目标：到“十二五”期末，苏州金融资产总量将翻一番成为服务苏州区域经济、接轨上海国际金融中心。金融业的发展对经济社会的发展有很大的促进作用，也是服务型经济发展的重要组成部分，对实现整体战略目标有着重要的意义。

最近几年苏州市金融产业发展迅速，2014年，全市新增各类金融机构111家，总数达到759家。2014年，全市金融资产达3.4万亿元，同比增长13.3%；实现金融业增加值1011.5亿，占GDP比重7.4%，占服务业比重15.6%；金融业实现净利润近400亿元，实现税收168亿元；金融业综合实力仍保持全国前十位，有力支持服务全市经济发展。基于这一背景，本文分析苏州市在进行金融产业发展现状以及解决的对策。

一、苏州市金融产业发展的SWOT分析

（一）优势

1.地理环境位置优势

苏州是非常著名的历史文化名城和旅游城市，是长江三角洲重要的中心城市之一。苏州地理位置优越，交通便利。高速、高铁、京杭大运河、绕城高速公路及国道、省道等四通八达。位于长江下游南岸的苏州港（含常熟港区、张家港港区和太仓港区）是国家一类口岸。苏州市环境优美古城区保持了历史文化名城的原有风貌，是苏州古城有着古典的味道。新苏州也蓬勃发展。与新加坡政府合作的苏州工业园区有着优良的基础设施和美好舒适的环境。苏州以其宜居的城市发展理念吸引着高级人才的入驻。

2.基础设施条件优势

基础设施包括交通、能源、供给排水、邮电通讯以及环保防灾等方面。从交通设施、电信、邮政等方面在同级城市前列，2013年全市基础设施投资完成1022亿元。至2013年底，苏州市境内公路总里程达13155公里，公路密度达155公里/百平方公里，航道总里程达2760公里。港口管理不断规范，长江港口码头泊位276个，内河港口向规模化、专业化转变发展。是第一个通地铁的二级城市。2014年底中环的开通进一步缓解了城市的交通压力。与长三角其他城市的联系更加方便快捷。供电电力充足，稳定可靠；自来水水源取自太湖湖心，出水水质优于国家标准供气已全面使用天然气，并建有特种气体专供渠道，可提供不同纯度等级的工业气体。电信服务方便除了基本的社会，还有城市无线网络服务等。防灾救灾，拥有专门对化工、电子等灾害事故进行处理和救助的机构和设备，并建有严密的治安管理和报警系统，技防监控实现了全覆盖。这些设施为金融企业的发展提供了基础。

3.金融业发展迅速

苏州金融业发展迅速。2014年，苏州市新增各类金融机构111家，总数达到759家。全年新增社会融资总量4100亿元，主要金融指标继续保持江苏省第一。2014年，全市金融资产达3.4万亿元，同比增长13.3%；实现金融业增加值1011.5亿，占GDP比重7.4%，占服务业比重15.6%；金融业实现净利润近400亿元，实现税收168亿元；金融业综合实力仍保持全国前十位，有力支持服务全市经济发展。

4.经济实力

苏州经济是以开放型经济为特点的，这为苏州积极参与国际分工和产业转移、大力发展高新技术制造业、推进经济转型、引进全球领先科技和尖端人才提供了条件。苏州的经济实力有目共睹，GDP排在江苏第一位，全国范围内也处于前列。2014年全市实现地区生产总值13761亿元，按可比价计算比上年增长8.3%，经济保持平稳增长。农业稳步发展2014年全市农林牧渔业总产值392.5亿元，按可比价计算比上年增长3.2%。服务经济加速发展集聚效应日益体现，金融服务、总部经济、服务外包、文化创意等现代服务业快速发展。全市实现服务业增加值64