我党我军政治动员的历史经验浅析温殿锋.docxVIP

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我党我军政治动员的历史经验浅析温殿锋

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文／温殿锋栗瑞义

回顾我军的辉煌历史，我军从无到有、从弱到强，打败了国内外强大的敌人，捍卫了国家主权和领土完整。成功的经验很多，但其中首要的是我党我军具有强大的政治动员能力，能够使广大军民团结一致、英勇作战、不畏强敌，以弱胜强，才夺取了一个又一个的伟大胜利。

一、我党我军政治动员的历史回顾

政治动员是我党我军的重要任务。它服从和服务于党在不同时期的政治纲领，随着目标任务的变化而变化。回溯我军作战建设的历史，政治动员的范围不断扩大，内容愈来愈丰富，形式越来越灵活。政治动员的历史发展，同战争任务相适应。在不同的历史时期，政治动员担负的任务不同，要实现的目标不同，呈现出不同的特征。

（一）土地革命时期

土地革命战争时期，在创建革命根据地和反“围剿”的斗争中，为了适应战争的需要，毛泽东最早提出了政治动员的思想。他指出：“政治动员是反‘围剿’斗争中第一个重要问题”。他反复强调：“我们现在的中心任务是动员广大群众参加革命战争。”“号召红军和人民全体为反对‘围剿’、保卫根据地而斗争。”从此，红军采取“分兵以发动群众，集中以应付敌人”的方法，发动群众打土豪分田地，帮助建立政权，建立健全党的组织，成立农会、工会等群众团体，组织赤卫队、暴动队，使劳动人民成为根据地的主人。分得了土地的农民踊跃参加红军，壮大了红军力量，巩固和扩大了农村革命根据地，取得了多次反“围剿”作战的胜利。在长征中，红军以遵纪爱民的模范行动和活跃的群众工作，一路上宣传群众、组织群众、武装群众，使长征变成了宣言书、宣传队、播种机，使得长期处于反动派黑暗统治下的人民群众耳目一新，看清了只有红军的道路，才是他们解放的道路，从红军身上看到了中国的未来。政治动员对于红军长征的伟大胜利起了巨大的作用。这一时期还颁布了一些动员法规。

（二）抗日战争时期

抗日战争时期，毛泽东根据中日战争的特点和敌强我弱的形势，特别强调政治动员工作。他指出：“如此伟大的民族革命战争，没有普遍和深入的政治动员，是不能胜利的。”他一再号召实行“全国军事的总动员”，“全国人民的总动员”，“为动员一切力量争取抗战胜利而斗争”。并且规定了政治动员的目的、内容和方法。在此思想指导下，我党我军呼吁国民党停止内战，一致对外，积极倡导与组织建立广泛的民族统一战线，协助和平解决“西安事变”，促成了国共第二次合作，得到了全国人民的拥护和社会各阶层爱国人士以及海外侨胞的支持。我军还专门抽出部分兵力分散协同地方党政干部组成工作团，深入广大乡村，放手发动群众、组织群众，建立抗日民主政权，创建和发展抗日根据地，开展各式各样的宣传活动，极大地调动了人民群众抗战的热情。我党我军还加强反法西斯的国际宣传，积极参与国际事务，争取国际援助和国际友人对华帮助，增强了反法西斯国家和人民敢打必胜的信心。此外，我党我军还规定瓦解敌军的工作方针，建立对敌工作的机构，制定对待日伪军士兵和俘虏的政策，教育、改造日伪军俘虏为抗战服务，也加快了抗战胜利的步伐。

（三）解放战争时期

解放战争时期，根据战争规模越打越大，对战争动员的要求越来越高的实际，我党我军在政治动员方面先是提出了“动员一切力量，站在自卫立场上，粉碎国民党的进攻，保卫解放区，争取和平局面”的方针。之后，又适时提出了“打倒蒋介石，解放全中国”和“将革命进行到底”等政治口号，得到全国人民的积极响应。全军普遍开展的以“诉苦”、“三查三整”为主要内容的新式整军运动，大大提高了全军指战员为解放被剥削的劳苦大众，为全国的土地改革，为消灭国民党反动派而战的觉悟性。我军在人民群众中深入地进行了反对蒋介石打内战的宣传活动，向人民群众揭露蒋介石发动内战的阴谋，增强了“蒋必败，我必胜”的信念。我党我军发动群众建立巩固的根据地，深入农村宣传中国共产党的土地政策，动员广大青年参加人民解放军，组织动员群众参战支前，配合人民解放军解放全国大陆。特别是动员群众支援辽沈、淮海、平津战役，各地出动民工、民兵539万余人，担架10.7万余副，小车43万多辆，大车38.9万多辆，汽车250辆，牲畜103万多头，船1.3万多只，运送粮食9.5亿多斤，为保证“三大战役”的胜利做出了重大贡献。同时，我军大力开展瓦解敌军工作，执行宽待俘虏政策；进行瓦解敌军教育，培训瓦解敌军工作骨干；严密掌握当面敌军的政治情况；同敌人的心理战活动作斗争等，为加速战争胜利发挥了巨大的作用。

（四）建国后局部战争时期

新中国成立后，战争动员工作不再是直接为战时服务，而是以积蓄战争潜力为主，为未来反侵略战争作准备。根据这一新的变化，我党我军逐步形成和完善了和平建设时期战争动员准备思想。在政治动员准备上，强调加强国防教育，树立有备无患的思想，要准备打