安全预评价(打字版).pdf

分享高质量文档

1.安全预评价目的和原则

1.1安全预评价目的

（1）针对工程固有或潜在的危险、有害因素，提出科学、合

理、可行的安全对策措施建议，充分贯彻落实“安全第一、预防为

主、综合治理”的方针；

（2）为工程的设计、运行提供科学依据，以利于提高工程的

本质安全程度，为工程安全管理的系统化、标准化和科学化提供依

据和条件；

（3）为安全生产监督管理部门实施综合监督管理提供依据。

1.2安全预评价原则

本工程安全预评价以科学性、公正性、合法性和针对性为原则，

以国家安全生产法规及有关规程和标准为依据，采用科学的方法和

程序进行安全预评价工作，为工程的设计、运行提供科学依据。针

对仙桃市生活垃圾焚烧发电项目的实地情况和特征，对工艺系统、

设备设施和部位进行全面分析，对众多危险、有害因素有针对性地

选择评价方法进行评价，提出有针对性的、可操作性和经济合理的

对策措施和建议，并作出评价结论。

1.3安全预评价范围

本次评价范围以仙桃市生活垃圾焚烧发电一期（扩建）项目资

金申请报告内容为基础，针对本工程设计范围内影响安全生产的厂

址、总平面布置及主要建（构）筑物，主要生产工艺及设备设施、

安全管理和作业环境等进行安全评价。具体包括：

1

分享高质量文档

分享高质量文档

（1）厂址、总平面布置及主要建（构）筑物；

（2）主要包括：垃圾焚烧发电厂选址、厂区总平面布置、建

（构）筑物等。

（3）主要生产工艺及设备设施

主要包括：垃圾锅炉焚烧系统、汽轮机系统、辅助燃烧系统烟

气净化系统、电气系统、热工自动化系统、给水排水系统、自动控

制系统等。

其中垃圾接收系统（含储存、进料系统）、炉渣处理、飞灰稳

定化、化水系统、压缩空气系统、给水排水系统中的生产和生活用

水部分在一期项目中已经完成预评价，本次不再纳入评价范围。

（1）安全管理单元。

（2）作业环境单元。

凡涉及项目环境保护、水土保持、消防设计、地质灾害评估、

地震安全性评价、职业病危害评价等应遵守相关规定、标准取得满

足本工程建设要求的相关批文，在本报告中部分引用其评价结论。

1.4安全预评价程序

根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全预评价导则》

（AQ8002-2007）的要求，本安全评价的评价程序框图见图1-1。

1.5法律法规依据

（1）《中华人民共和国电力法》（1996年主席令第60号，

2009年主席令第18号修订，2015年主席令第24号修订）

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年主席令第

69号）

（3）《中华人民共和国消防法》（2008年主席令第6号）

（4）《中华人民共和国职业病防治法》（2016年主席令第48

2

分享高质量文档

分享高质量文档

号）

（5）《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年主席令第

47号）

（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年主席令第

54号）

（7）《中华人民共和国劳动合同法》（2012年主席令第73

号）

（8）《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年主席令第

4号）

（9）《中华人民共和国安全生产法》（2014年主席令第13

号）

（10）《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令第

190号，国务院令第588号修改）

（11）《电力设施保护条例》（国务院令第239号）

（12）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）

（13）《建设工程安全生产管理条例》（国务院