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番禺广场及周边地区城市设计规划回顾与使用后评价

摘要：城市广场是城市整体空间环境的一个重要组成部分，是城市居民的重

要活动空间，反映了一个城市特有的景观风貌和文化内涵。本文回顾了广州番禺

广场的原状与城市设计，并对规划实施后的城市广场利用情况作出评价。

关键词：城市客厅；市民广场；空间结构；实施评价

2006年广州市确立了“东进、西联、南拓、北优、中调”的城市总体发展

战略，随着广州南站、大学城、亚运村等“南拓”战略的深入实施，番禺区受到

了广州市建设现代化大都市的直接带动和强力牵引。2006年12月，广州地铁三

号线全线通车，线路从北往南贯通了五山高校科研文化区、新城市中轴线地区、

番禺新城，直达番禺广场，并于2010年往北接通广州白云机场。三号线的开通

不仅对广州市发展新区、调整城市功能起到重要作用，同时，为番禺区城市发展

建设带来了一个崭新的动力、一次重要的契机。如何充分发挥地铁三号线的交通

功能,又充分利用地铁三号线带动与促进沿线地区的开发与结构优化，成为番禺

区持续快速发展的热点问题。

地处广州南拓轴重要节点的番禺广场建成于2000年，是番禺区政府所在

地，也是番禺市民活动的重要场所。自地铁三号线开通以来，周边地价迅速上涨，

住房、商业、消费等需求不断增加，而地面交通组织不佳、服务设施不足、环境

质量较差等问题日益彰显。

为迎接2010广州亚运会，将番禺广场周边地区打造成多功能复合型城市

副中心，塑造番禺中央活力区，有效拓展城市发展空间，提高城市公共生活的质

量，番禺区人民政府于2007年开展《广州市番禺区番禺广场周边地区城市设计

（深化设计）》。

一、规划回顾

1.规划范围

本规划研究范围位于广州市番禺区市桥街，东邻广华路，南抵市桥水道，

西至德兴南路，北接平康路，地跨番禺区市桥街、石碁镇，总面积约为221公顷。

具体城市设计更新用地范围约为120公顷（约合1800亩）。

设计范围及区位图卫星影像图

2.现状分析

（1）交通组织

区位优越，交通便利。地面交通主干道东西向有清河东路，南北向为华

南快速干线，道路建设基本完成，部分路段需进一步深化。轨道交通番禺广场站

是广州地铁三号线的终点站，北连广州新机场，东延与地铁四号线连通于广州亚

运村。

（2）建设情况

番禺广场及其周边地区建设已基本成型，尚有更新开发余地。规划区内

工业与居住用地混杂，办公用地分散，小型商业设施不成规模。多数建筑质量不

佳，质量较好的建筑包括：番禺区政府、中银大厦、科尔海悦酒店、东逸华庭、

东兴小学、黄沙岛住宅区、东怡新区等。

（3）开敞空间

现状开敞空间已经基本成型，主要由番禺区政府内部开敞空间、番禺广

场和南部休闲公园组成。番禺广场周边新建建筑及公共空间尺度过大，公共空间

缺少休憩、娱乐等服务设施。现状保留了原生态的河涌，与规划区南部的市桥水

道形成了本区域的自然水系统，但滨水可达性较弱。

（4）综合评价

区位优越、交通便利，开发潜力巨大，但地区特色不明显。

区内用地功能分区缺乏统筹规划，土地利用效率较低，地下空间未得到

充分利用。已有用地权属复杂，规划实施难度较大。

公共开场空间尚未形成完整的系统。广场尺度及周边建筑尺度过大，公

共服务设施缺乏。

二、规划概念

1.规划目标

将番禺广场建设成为：番禺的城市名片，市民活动的城市客厅。

同时，结合广场周边地区的发展建设，将该地区建设成为：布局合理、

配套完善、交通便捷、环境优美、与产业发展相适应的综合功能区。

2.规划原则

番禺广场及周边地区是番禺区行政、商业、文化发展的中心地区，环境

价值极高，必须高起点、大手笔进行规划与设计。

规划设计应按照人性化的设计标准，注重环境空间的创造，体现民族文

化、地域文化特色，促进番禺商贸、文化发展。

建筑群设计要体现现代、实用、经济、美观的设计思想。

规划设计必须充分考虑各用地权属，具有可实施性。

3.规划重点

（1）地域文化

广场的规划设计不仅仅是创造优质的物质空间环境，还应该创造出精神

空间环境，