安阳市文化旅游产业发展问题研究.docx

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安阳市文化旅游产业发展问题研究

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徐春莲

摘要：安阳文化旅游资源丰富，但是文化旅游产业发展却相对滞后，要把文化旅游产业打造为安阳经济社会发展的“引擎”，就需要政府、市场齐发力，通过加强顶层设计、深刻挖掘文化旅游资源内涵、优化市场环境、创建全域旅游品牌等途径，实现文化旅游兴市、强市。

关键词：文化旅游产业;发展

安阳市文化旅游资源丰富，历史、文化、山水、古都、红色、生态、工业、农业、古村落等应有尽有，但是，丰厚的资源优势还没有转化成经济优势，如何把文化旅游产业打造为安阳经济社会发展的“引擎”，做到文化旅游兴市、强市，是本文研究的重点问题。

一、安阳市文化旅游产业发展基本状况

安阳市文化旅游产业具有很鲜明的地域特色，有市场需求和发展优势，旅游开发有基础，各县区、各部门高度重视，以发展文化旅游促进转型发展形成社会共识，发展前景光明。

（一）全市总体发展情况

（1）产业效益初显。文化旅游产业是安阳市四大主导产业之一，2018年接待国内外游客5338.9万人次，增长12.6%，旅游总收入506.6亿元，增长16.1%，[1]全域旅游格局正在形成。文化旅游对交通、餐饮、住宿、商业、文化娱乐、互联网、快递、物流等产业发展带动明显增加。

（2）加紧产业谋划。市里起草制定《关于培育文化旅游千亿级产业的实施意见》、《关于支持全市文化产业发展政策的若干意见》，围绕“一城一带一馆四园”，重点打造文化创意、影视传媒等八大文化产业集群，实施文化企业“十百万”计划，制定优化产业结构布局、加快文旅融合发展、促进大众文化消费等措施。

（3）加快项目实施。印发《安阳市文化产业重点项目管理办法》，谋划实施50个文化产业项目，加快推进中国文字博物馆续建工程、安阳古城保护整治复兴、殷墟大遗址公园、安阳历史文化科技主题公园等10个重点项目，建立月通报、季排名、半年和年终总评工作推进机制，加快项目建设进度。

（4）加大招商引资力度。市里印发《安阳市2017-2018冬春文化大招商工作方案》，认真梳理全市文化资源和招商项目，积极与首旅集团、曲江文投集团、北京米诗卡公司、北京定制有道公司、陕西袁家村等对接合作，组织重点文化企业参加河洛大集、郑州投洽会、义乌文博会等招商活动。

（二）县域发展情况

林州市以红旗渠为主的红色教育游、以太行大峡谷为主的绿色生态游和以林虑山滑翔为主的蓝天滑翔运动游，打造“红绿蓝”三色旅游品牌。加快文化创意、影视动漫、娱乐表演等新兴文化业态发展，建设红旗渠大峡谷文旅产业园、红旗渠文化创意园、红旗渠智慧文化产业园、茶店镇菊花文化产业园、中宇通用航空运动产业园、863科技产业园、万泉湖文旅产业园等文化园区。

滑县加大投资力度，先后开发了大运河、道口古镇、大王庙、明福寺塔、大云寺文化园、瓦岗寨遗址、森林公园、西湖休闲区、黄龙潭生态园、万古玉皇阁等一大批文化旅游项目，开发出木版年画、道口烧鸡、安绣、古道家纺、秦氏绢艺、道口大曲等具有民间特色的文旅产品，文化+、旅游+已经渗透到各个行业。

汤阴县以“五园”项目为龙头，加快打造文化旅游名城。依托羑里城，建设周易文化产业园，大力发展周易国学文化游;依托岳飞庙、岳飞先莹，建设岳飞文化产业园，大力发展岳飞爱国红色文化游;依托扁鹊庙，建设扁鹊中医文化产业园，培育发展扁鹊传统中医文化游;依托汤河湿地公园，建设汤河休闲观光园，大力发展休闲观光娱乐游;依托中华梦幻谷项目，建设大型游乐园，大力发展休闲观光娱乐游。

内黄县以“天下一家，根在内黄”为发展主题，依托颛顼帝喾二帝陵、三杨庄汉代遗址等历史文化遗存，深入挖掘姓氏寻根文化内涵，着力打造寻根祭祖游;依托万亩枣林，以红枣文化旅游节为载体，着力打在枣乡风情游;依托沙丘林地、人文名胜，以黄河古道为背景，着力打造黄河古道户外游。

二、安阳市文化旅游产业发展存在的问题分析

从总体上讲，安阳市文化旅游产业发展虽然取得了不小的成绩，但是还存在站位不高、思路不清、机制不活、品牌不显等问题，与“打造千亿级产业”要求还有差距。

（一）站位不高

就发展思路和理念来看，对文化旅游产业的认识还很局限，把它看作是投资大、投资期限长、见效慢，不富财政、不出政绩的产业，还处在门票经济阶段，注重投资的快速回报和短期效应，产业链条短，满足不了游客对现代旅游的需求。没有意识到文化旅游产业是新时代的新业态、新需求、新市场、新机遇、新动能和新平台。没有把发展文化旅游产业看作利民富民产业、关乎民生产业，看作是对优秀传统文化的创造性继承与发展，看作是全市转型发展的重要载体和重要途径，放在实现高质量发展和打造千亿级主导产业的高度来看待。

（二）产业发展思路不清

从产业规划来看，缺乏全市一盘棋高品质、长远的文化旅游发展整体规划。从发展思路来看，重点不够突出。缺乏文化与旅游的有机融合，还存在文化旅游两张皮現象