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地下管线挖断事故应急预案
一、适用范围
本预案为施工中可能发生挖断天然气管道、地下网线事故的应急救援。
二、编制目的
为了防止和减少便道修建及路基挖方或桥梁施工中挖断天然气管道、地下网线事故造成的财产损失，促进安全生产形势的稳定，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
三、编制依据
1、施工总体布置体现统筹规划、合理布局、节约用地、减少干扰和避免环境污染的原则。
2、施工环境保护工作，贯彻“全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理”的方针。
3、严格按文件中的工期、质量、安全目标等要求编制施工组织设计，使建设单位各项要求均得到有效保障。
4、在编制施工组织设计时，认真阅读核对所获得的设计文件资料，理解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施工组织设计，满足设计标准和要求。
5、在编制施工组织设计时，严格按施工技术规范要求优化施工方案，认真执行工程质量检验及验收标准。
6、在编制施工组织设计时，根据工程特点，从实际出发，科学组织，均衡施工，达到快速、有序、优质、高效。
7、遵循“安全第一、预防为主”的原则，从制度、管理、方案、资源等方面制定切实可行的措施，确保安全施工，服从建设单位及监理工程师的监督、监理，严肃安全纪律，严格按规章程序办事。
8、在编写施工组织设计文件时，尽量应用新技术、新工艺，充分发挥科技在施工生产中的先导、保障作用。
9、专业化队伍施工和综合管理相结合，在组织施工时，以专业队伍为基本型式，配备充足的施工机构设备，同时采取综合管理手段合理调配施工资源，以达到整体优化的目的。
10、坚持标准化作业，确保质量标准体系在本项目自始至终得到有效运行。
四、应急救援原则
常备不懈，统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合，迅速，准确。
五、危险源的分布情况
天然气管道主要处于中间段，地下网线主要沿省道布置。挖断事故危险源主要分布情况：钻孔桩施工，承台开挖，便道施工。
六、咨询系统
与所在地建立对口联络，聘请相关专家及专业技术人员组成专家咨询小组，对我部的安全生产管理进行咨询与指导。并与人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工作。同时，建立和当地联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行天然气管道、地下网线挖断事故的预防以及其他有关安全生产方面问题的指导。
七、指挥机构的设置和职责
（一）指挥部成立地下管线挖断事故安全救援处理领导小组
组长：项目经理
副组长：项目副经理
成员：指挥部各部门负责人
领导小组下设办公室，办公室主任。
（二）职责
应急救援领导小组在接到事故报告后：
1、根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；
2、千方百计防止事故扩大，减少财产损失；
3、严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次损害和财产损失；
4、要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
八、装备及通讯网络和联络方法
1、常备急救装备
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
2、通讯装备
指挥部和所属项目经理部配备手机和固定电话，并配备电脑、打印机、传真机和建立宽带网络。
九、应急救援队伍的任务和训练
（一）应急救援队伍的建立
各经理部都必须成立地下管线挖断安全事故应急救援领导组织机构和救援队伍。
作业队技术人员及工人30人
（二）应急救援队伍的任务
1、当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。
2、应急救援队伍的基本任务：
（1）立即组织营救受害人员；
（2）指导群众防护，组织群众撤离；
（3）迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；
（4）做好现场清洁，消除危害后果；
（5）向有关部门和媒介提供项详实情况；
（6）保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备；
（7）查清事故原因，评估危害程度。
（三）应急救援队伍的训练
1、应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。
2、应急训练的主要目的：
（1）测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；
（2）测
道路桥梁工程师持证人
职业建造师，造价工程师、安全工程师、工程概预算精通，从事相关工作10余年，实际与理论结合。
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