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论出版社样本的缴送问题

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摘要：样本缴送工作对我国文化的传承具有重要的意义。本文追溯我国样本呈缴制度的历史，分析样本缴送的意义，并结合最新的缴送制度及规定，就如何提高出版社样本缴送率提出建议。

关键词：出版社；样本；缴送

出版物呈缴制度是世界上大多数国家普遍采用的一种全面征集本国文献信息资源的有效方式，具有一定的法律保障性和权威性，为大多数出版机构和出版者所接受。出版社每种新书出版后，通常会留50册左右的样书。样书的流向主要有缴送国家和本省市出版行政主管部门；缴赠有关图书馆、版本馆和档案馆；参加评奖、展览、图书展销、订货会；出版社内部生产科、发行科、总编办、社领导等的样书；责编样书及归档样书；审读用书及其他用途等。样书是文化的重要载体，呈缴样书对传承中华文化具有重要的意义。出版社在推动社会文明和科技进步方面有着特殊的作用，是新思想、新理论、新文化创作和传播的重要阵地，为推动社会经济的发展和国民整体文化素质的提高有巨大贡献。做好出版社样书缴送工作，对传承中华文化意义非凡。

我国样本缴送追溯及意义

样本缴送追溯

20世纪初，我国建立了最早的样本缴送制度。1910年颁布的《著作权章程》规定：“凡以著作物呈请注册者，应由作者备样本两份，呈送民政部。”1916年2月，京师图书馆呈文教育部，请求“仿各国通例”，以全国新出版图书在内务部立案者，均转发一部交京师图书馆收藏。新中国成立后，我国出版物样本缴送制度得以不断完善，接受出版物样本缴送已成为国家图书馆馆藏文献资源的主要来源之一，为国家图书馆履行国家总书库职能，保存和传承中华文化遗产奠定了基础。1952年，政务院颁布《管理书刊出版业、印刷业、发行业暂行条例》第八条第九项规定：“每种书刊出版后，应向各级出版行政机关及国立图书馆送缴样本。”1997年新闻出版总署颁布《图书质量保障体系》第十八条规定：“坚持图书样本缴送制度。出版社每新出一种图书，应在出书后一个月内，按规定分别向新闻出版署、中宣部出版局、中国版本图书馆、北京图书馆缴送样书一册（套）备查。”2011年国务院第594号令发布《出版管理条例》（2011年修订）第二十二条规定：“出版单位应当按照国家有关规定向国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政主管部门免费送交样本。”

样本缴送的意义

出版物样本缴送制度是指出版单位及其他相关单位，根据有关法律规定，向指定的保存单位缴送各类出版物的制度。该项制度对于本国出版物样本的完整收藏与保存、传承历史与文化具有重要意义，同时也为编制国家书目，以更有效地开发和利用文献资源提供了基本条件，因而成为我国管理出版物的一项重要手段。

1.有利于出版主管部门更好地开展管理工作

出版物是出版的最终成果，向各级主管部门缴送样本，有利于各级出版行政主管部门加强对出版社出版工作的管理，掌握最新的出版动向，为制定各项出版政策提供第一手资料。

2.有利于促进出版单位重视出版物质量

样本缴送从另一个方面来说，也是出版主管部门对出版社最终出版成果的检验和把关。出版物有无政治性问题？出版物装帧质量是否合格？出版物手续是否完备？等等方面，通过缴送样本，有效督促出版社严格出版工作流程，加强对出版各环节的管理，提高出版物质量。

3.有利于丰富图书馆馆藏资源

出版社样本缴送中重要的一部分是向国家图书馆、省市级地方图书馆、高校出版社所在的高校图书馆缴送样本。这一部分样本每年不间断地缴送，图书样本数量必然很庞大。从而，很好地丰富了图书馆的馆藏图书资源，有利于完善图书馆的藏书品种和结构，为读者提供更为全面的图书馆藏资源。

4.有利于中华文化的传承与发展

图书是传承文化的重要载体，中国版本馆、新闻出版署、国家图书馆及地方各级图书馆是文化传承的重要阵地。出版社向相关单位缴送样本，有助于保存中华传统优秀文化，为进一步丰富和繁荣我国的文化大发展奠定基础。

样本缴送主要管理部门

1.国家图书馆

国家图书馆是国家总书库、全国书目中心和文献信息提供中心、全国出版物样本的法定接收单位，负责全面、完整地收藏国内出版的各种载体的文献信息资源，建设国家文献信息资源保存与提供基地。国家图书馆接受出版物交存的规定始于1916年。从1916年至今，国家图书馆一直是出版物样本交存的接受单位。尤其是在新中国成立以后，在不同时期，国家及政府部门制订和颁布的一系列法规、文件，都指定由国家图书馆作为受交单位。目前，根据新闻出版总署的相关规定，新版图书向国家图书馆交存3份（定价100元以上的单本图书1份）样本，重印书交存1份样本。

2.中国版本图书馆

中国版本图书馆的前身为中央人民政府出版总署图书馆，成立于1950年7月1日，负责保管中国出版物样本，以利于出版工作的调查研究和文化的传承。2010年