村级基层组织集中整顿建设方案【可编辑版】.pdfVIP

村级基层组织集中整顿建设方案

村级基层组织集中整顿建设方案

为了切实加强全区村级组织建设，进一步深化农村党的建设“三

级联创”活动，促进全区村级组织建设协调发展，区委决定集中对村

级组织进行整顿建设。现就整顿建设工作提出如下实施方案：

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，

按照构建社会主义和谐社会的要求，以加强村级领导班子建设，解决

村级组织中存在的突出的问题，增强农村经济发展后劲为重点，坚持

思想整顿和组织整顿并举，普遍整顿和重点整顿相结合，通过对村级

组织进行集中整顿建设，积极推进农村基层党组织建设，进一步增强

农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为农村经济和社会各项

事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务通过整顿建设，工作较好的村党（总）支部要上

水平，在原来的基础上有新的提高，争创全市、全区先进基层党组

织，农村基层党组织建设示范点或“红旗党支部”；整体工作处于中

间状态的村党支部要上等次，上台阶；工作一般的村要抓好规范化、

制度化建设。

总之，各村党组织通过集中整顿建设，要达到以下目标要求：

1、领导班子的整体合力明显增强。村级党组织班子健全，分工明

确，团结协作，凝聚力、战斗力明显增强，执政能力和为民办实事的

能力明显提高，村党（总）支部书记带头致富和带领群众共同致富的

能力增强，群众威信高。

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2、党员队伍的整体素质明显提高。党员模范履行义务，带头学理

论、学科技、学法律，80%以上的中青年党员都能掌握1—2门农村适

用技术；能够带头致富和带领群众共同致富，在建设社会主义新农

村，构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用。

3、村级组织工作运行进一步规范。村“两委”班子关系协调，各

项工作制度健全，管理措施到位，工作运行规范；能够依靠群众管理

村务，自觉接受群众监督，村党（总）支部领导下的村民自治运行机

制进一步健全和完善。

4、各项工作都有新的进展。农村经济持续发展；农民收入稳步增

加，村级集体经济实力明显增强，各项社会事业协调发展，精神文明

建设和民主法制建设成效显著。

5、党群干群关系明显改善。心系群众，积极为群众办实事、解难

题，群众反映好，满意程度比较高，能够凝聚人心、尊重民意，党群

干群关系密切，村级组织得到群众拥护。

三、主要工作及措施

1、突出重点，狠抓关键，增强村级党组织的整体合力。要把整顿

村“两委”班子作为整建工作的重点，结合今年村委会换届选举工

作，选好班子，配强书记。对于班子健全，团结协调、各项工作都走

在前面的村，要保持班子的稳定性和工作的连续性；对于班子不团

结、不协调、工作处于一般化或中间状态的村，要深入分析存在问题

的原因，通过召开民主生活会和班子成员谈心活动，切实开展批评和

自我批评，化解班子内部矛盾，增强班子之间的团结；对不能胜任本

职工作的村干部，要坚决予以调整。要拓宽选人视野，注重从回乡知

识青年、选派到村任职的大学生、本村经济能人、复员军人、外出务

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工经商能人中选拔，充实干部队伍；调整选拔干部要因村制宜，因人

制宜，注重干部实绩，注重群众公论。要注意保护那些干事业的干

部，干得好的要坚决留下来，真正把那些能带领群众共同致富的能人

用起来。积极推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，“两委”

班子成员交叉任职，提倡村党支部成员按程序推选为村委会成员候选

人，切实增强村级班子的整体合力。进一步探索有效的管理激励机

制，从目标管理、工资补贴、养老保险、民主监督、评比表彰等方面

加强对村干部的规范化管理，充分调动村干部的工作积极性。同时，

要按照《党章》的有关规定，对所有任期届满的村党支部进行改选换

届，以增强班子的工作活力。换届前，各镇整顿工作组要组织村民代

表和全体党员对村级“两委”班子进行测评，并根据测评结果和平时

掌握的工作成绩，村“两委”班子成员，为村“两委”班子顺利换届

奠定基础。

2、拓宽渠道，夯实基础，大力发展农村经济。要把发展农村经济

作为整顿建设的中心任务，村级干部要进一步解放思想，转变观念，

增强市场经济意识和发展意识，加快发展农村经济，夯实农村基层组

织建设的物质基础。集体经济比较薄弱的