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房地产税对房地产市场的调控和影响分析

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运麒安

【摘要】房地产市场的发展在我国社会经济发展中有着重要的地位，同时它也影响着人们的生活。为了保证房地产市场的健康快速发展和保障人们生活居住条件，政府在房地产市場的运行过程中采取了一系列措施，其中最关键的就是利用房地产税对房价进行调控。本文主要是对房地产税对房地产市场的调控和影响做了分析。

【Abstract】ThedevelopmentofrealestatemarketplaysanimportantroleinChinassocialandeconomicdevelopment，anditalsoaffectspeopleslife.Inordertoensurethehealthyandrapiddevelopmentoftherealestatemarketandthepeoplelivingconditions，thegovernmentintheprocessoftherealestatemarketoperationhasadoptedaseriesofmeasures，oneofthemostcriticalistousethepropertytaxtoadjustandcontrolonprices.Thispapermainlyanalyzestheregulationandinfluenceofrealestatetaxonrealestatemarket.

【关键词】房地产税；房地产市场；调控

【Keywords】realestatetax；realestatemarket；regulate

F810.424【文献标志码】A1673-1069（2017）12-0072-02

1引言

改革开放以来，社会经济迎来了迅速的发展，带动房地产市场也有了新的变化，越来越多的人加入了购买房子的队伍。房子的供求关系导致了房价越来越高，在社会上引起了高度关注，许多工薪阶层的购房能力下降，很多经济学家认为目前房地产市场呈现出泡沫经济的现象。政府和相关部门为了解决房价过高造成的社会经济问题，制定了房地产税，在房地产开发和交易过程中有着重要的影响。同时为了确保房地产市场的健康发展，对房地产税不断进行调整，以便来调控房价。

2政府对房产税的改革措施

政府为了对房价进行调控，先后出台一些政策，对房地产税先后进行了一系列的改革措施。在2006年5月，根据个人购房居住时间有没有超过五年对房屋交易进行税收调整，即居住时间低于五年，房屋交易要征收全额营业税，超过五年则不需要缴纳。2008年12月，对土地增值税进行了改革，对房地产开发单位做出了新的要求，在缴纳土地增值税时，必须严格按照相关规定进行核算。2010年4月，对个人购房进行了改革，购房交易环节的契税缴纳的依据统一调整为购房是否为第一套住房，对住房面积也有了新的要求。2011年5月，做出了新的调整，根据个人购房居住时间有没有超过两年对房屋交易进行税收调整，个人住房居住超过两年，在交易过程中不需要缴纳营业税，居住低于两年的，则需要对交易全额征收营业税。2013年2月，主要是对投机投资性购房做了改革，对这类购房行为，政策上是坚决抵制的，同时也将个人住房交易的房产税实施范围进一步扩大，并对商品住房限购制定了严格的措施[1]。

3房地产税现状分析

房地产税主要是由三部分构成的，包括房地产开发建设环节的税收、房地产交易环节的税收以及房地产持有环节的税收。主要内容是：①房地产开发建设环节的税收。根据税收对象的不同可以分为占用耕地税、使用城镇土地税、营业税、维护建设城市税、教育费用附加税和印花税这六种税收。这些房地产开发建设环节的税收，都是有不同的税收标准的，有按照面积的有按照营业额的，在执行过程中有规章制度的约束。②房地产交易环节的税收。根据税收对象不同可以分为营业税、契税和土地增值税这三大类。营业税是对销售不动产的营业额征收的税款，契税是对转让不动产征收的税款，土地增值税是对转让土地使用权征收的税款。③房地产持有环节的税收。主要是对房屋租金收入或者计税余值征收的税款。

4房地产税对房地产市场的调控中存在的问题

4.1房地产税种类多，造成重复征税

房地产税对房价调控作用得不到实现，与房地产税种类多造成的重复征税有很大的关系。房地产开发商在开发和建设环节以及个人在购买房屋环节都存在较多的征税项目，而且很多税收都是重复收税的，开发商为了提高自身收益，只能将税收强加给购房者，唯一途径就是提高房价。从这个现象上可以看出房地产税在一