中小学教师惩戒权流失问题原因分析及思考.docx

??

?

??

中小学教师惩戒权流失问题原因分析及思考

?

?

?

?

?

??

?

?

?

摘要：近年来，中小学教师惩戒权流失问题严重，对教师、学生、学校和社会等多方面都产生了不可忽视的影响。基于此，运用问卷调查法对S省三个教育水平有差异的A地区、B地区和C地区共335名公立中小学教师进行调查，总结出教师惩戒权流失的主要原因。据此提出了一些措施和建议，如惩戒教育与赏识教育相结合、落实相关制度措施、提高教师素养、进行正确的舆论导向等，借此呼唤教师惩戒权的回归。

关键词：中小学教师；教师惩戒权；惩戒权流失

【中图分类号】G473.6【文献标识码】A

近年来,随着我国教育事业的发展，教育在国家发展中占据的地位越来越重要，随之社会各界对教师惩戒权的流失问题关注度越来越高。教师惩戒权是教师依法对学生的不合范行为施予否定性的制裁，避免其再次发生，意促进其合范行为的产生和巩固的一种教育权力。[1]教师惩戒权流失是指教师在使用教师惩戒权力时出现的弱化现象。当今社会教师因为社会、家长对学生身心健康的过度保护，要求教师不得对学生进行“体罚”或“变相体罚”，教师在惩戒权的使用上越来越谨慎，而且表现出了不敢管、不能管，甚至不想管的心理，教师惩戒权出现了流失问题，而且这一问题正呈现日益突出的趋势。教师惩戒权流失必然会造成教育上的欠缺，一方面，教师惩戒权流失会造成教师对学生的教育管理倾向于宽松，学生在学习和生活中形成的较多不良习惯而教师却不能帮助他们改正，这无疑不利于学生的成长发展；另一方面，学生在社会和家长的溺爱下，在学校中会无视教师的权威，不听从、不服从教师的管教，造成教师在教学上缺少威信，在工作岗位上缺少信心，进而可能会造成教师的工作满意度和职业幸福感都会降低，影响教师的工作积极性，还会使教育教学活动的开展得不到保障，最终导致教育目标难以达成等。综上分析，教师惩戒权流失问题日益严重且带来了许多不良影响，因此进一步分析中小学教师惩戒权流失的原因、并提出切实可行的改善策略具有重要的理论和实践意义。

二、中小学教师惩戒权流失问题原因分析

（一）社会文化环境的影响

1.赏识教育的流行

自基础教育课程改革实施以来，以鼓励、表扬、激发兴趣、体验快乐等正面教育手段为主的“赏识教育”得到广泛的宣传，已经深入广大教师的心中，成为教育的潮流，由于宣传引导不到位，使一些教师过于崇拜赏识教育、轻视惩戒教育，许多教师认为：对于未步入社会的学生来说，教师最好的教育方式就是去开导、去引导他们有一个正确的思想，而不是一味地恐吓、叫家长、体罚等。因此，与赏识教育相对应的惩戒教育成为一部分教师的禁忌，这就导致了教师教育惩戒权的流失。

2.社会舆论的压力

舆论的力量不在于它拥有某种有形的权力，而在于舆论对舆论客体造成的一种精神方面的道德压力。与各种权力组织的监督不同，舆论是公开的、自然形成的公众集合意见，它对客体进行的察看、督促，虽然不具备强制力，但可能对客体造成必须按法律或社会道德行事的精神压力。各种新闻媒体对教师体罚、变相体罚学生的报道，激化了家长与学校、学生与教师之间的矛盾。这些报道在揭发体罚、变相体罚的不正之风的同时，也进一步扼杀了教师合理正当惩戒学生的权利。教师迫于社会舆论导向和来自于家长、学校以及教育行政管理部门的多重压力，对有过错的学生愈加不敢管、不敢惩戒。

社会文化环境能够潜移默化地影响身处于其中的个体。教师教育惩戒权的流失很大程度上是由于社会文化环境的影响，其中，赏识教育的流行与社会舆论的压力成为影响教师教育惩戒行为的主要因素。

（二）部分学生的不配合

在法制日益健全的今天，学生已经从从前的管理弱势地位中解脱出来，受到国家相关法律的保护。并且，由于这些年过于强调学生的权益，导致学生对自我权利保护的理解存在误区。有研究表明，很多学生片面地认为惩戒侵犯了他们的合法权益，是侵犯人身、侮辱人格的教育方式，在此错误观念的影响下，在惩戒过程中学生“滥维权”现象普遍存在[2]。那么，一旦部分学生对教师的合理惩戒表现出十分强烈的抵触、反抗等态度和行为，教师就会受制于法律赋予学生的权利，处处束手束脚，不会管又不敢管。

（三）部分教师的不作为

教师教育惩戒权是教师的合法权利，教师应当自觉去维护，去合理运用自己的法律权利。由于教育大环境中“赏识教育”的盛行，又由于学生逐渐脱离教育弱势群体的现状，教师在面对学生的过错行为时，难免会产生消极应对的心理，比如直接找家长解决问题等，而不是第一时间以教育管理者的身份实施惩戒权。这种行为选择其实源于教育惩戒的复杂性伴生风险。由于利益相关主体、惩戒情境、惩戒后果的复杂性，当教师发现惩戒行为可能会给自己带来不必要的麻烦时，就会对惩戒持消极态度；当教师发现惩戒行为会给自身带来潜在威胁时，就会放弃惩戒行为，由此陷入“惩戒—受挫