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硬性贯彻与软性宣传
试论贯彻宣传《文物保护法》的乎段与措施
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李玉彬
(吉林省通榆县文物管理所吉林通榆137200)
[摘要]认真贯彻执行文物保护法，利用“5.18”国际博物馆日，通过张贴标语、散发传单、发放文物工作手册、咨询服务等形式，到文物保护单位所在的村屯，向广大群众开展《文物保护法》的宣传，是我们文物工作者的责任。组织、有关部门领导或群众参加的文物普法学习班。打击文物犯罪活动是我们的一项重要工作。利用媒体和文艺团体开展《文物保护法》的宣传，才能收到更好的效果。在工作中我们要做到奖惩分明。只有这样做不可移动文物才能得到更好的保护。
[关键词]《文物保护法》；宣传；贯彻
文物古迹是人类社会创造的精神文明和物质文明的结晶，是人类文明的权威见证，是人类社会共同的宝贵财富。保护好文物古迹是每个国家或民族成员应尽的义务和责任。建国以来，我们党和政府十分重视文物古迹的保护与管理工作，先后发布下达了几十件（部、条）有关保护管理文物古迹的文件、指示、法令、法规、条例、条令，对提高人民群众的法律意识和观念，保护文物古迹，打击文物犯罪收到了较好的效果。
改革开放以来，文物古迹的保护与管理工作得到了党和政府的进一步重视；在《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国刑法》中都列有保护文物古迹的条款。1982年，全国人大常委会第二十五次会议又通过了《中华人民共和国文物保护法》，其为进一步加强文物古迹的保护与管理提供了根本的法律依据。
我们看到，多年来，各级政府和文物管理部门以及广大人民群众对宣传贯彻《文物保护法》做了大量的工作，全社会的法律意识和法律观念有了极大的加强和提高。人民群众以法律为准绳，对文物古迹进行了严格的保护与管理，同违法犯罪分子进行了坚决的斗争，收到了重大的成果。但是，我们也必须清醒地认识到，《文物保护法》公布以来，我们虽然尽了很大努力，做了大量的工作，人民群众对《文物保护法》的学习与掌握有了初步的效果，法律意识和法律观念有了一定的提高和加强，保护文物古迹的光荣感与责任感有了一定的加强，但距实际要求还有差距，我们的工作还有很多空白点：因不懂法、不知法和有意犯罪的现象还屡有发生。因此，我们必须在充分肯定成绩的基础上，认真总结经验、开动脑筋，拓宽工作思路，把进一步贯彻宣传《文物保护法》做为当前的一项重要工作来抓。做到手段新颖，措施得力，切切实实地把《文物保护法》贯彻好、宣传好，使其达到家喻户晓，人人皆知。使人民群众能够进一步做到知法、懂法、用法。以法律为武器来保护我们的优秀的文化遗产。
一、利用行政手段进行硬性贯彻
顾名思义，硬性贯彻就是强制性，指令性地贯彻执行。当然，这是一种手段，而不是目的。目的在于用这种手段使人民群众由不自觉学习掌握法律达到自觉学习掌握法律。硬性贯彻的手段与方式应是多种多样的。
（一）下发文件
各地文物管理部门对贯彻宣传文物保护法负有主要的义务和责任。其要在以前工作的基础上，协调有关部门，联合下发贯彻宣传《文物保护法》的文件，严格限定某地区、某部门、某村屯、厂矿企业在某时期内把贯彻宣传[来自wwW.lw5U.coM]《文物保护法》掌握法律知识提高到何种水平。并把这一工作作为其一年工作中整体考核的重要组成部分。
（二）分期分批举办普法学习班
普及《文物保护法》学习班主要是培养普法骨干。其成员应是各地区、部门、机关、单位、村屯的领导或群众中的积极分子。学习班可分高、中、低三个档次进行、其内容除重点学习《文物保护法》和其他有关保护文物的法令法规以外，还要广泛的介绍整个文物形势以及打击文物犯罪活动的情况等。并为学习班成员制定出普法计划，制定他们回到本岗位后在某时期内把所管辖地区、部门、单位的群众的法律程度提高到何等标准。
（三）定期考试，定期检查验收。
在下达文件，举办普法学习班等一系列工作的基础上，文物管理部门要于有关部门协调合作，组成考试检查验收领导机构，对所辖地区、部门、单位进行分期分批考试达标，并要检查验收。验收合格后发证结业。考试内容要由浅入深，逐层深入。应考人员也要分层次，几步[来自Www.lw5u.coM]到位。
二、利用一切机会和机构进行轮性宣传
在采取强制手段，行硬性贯彻的同时，需进一步进行软性宣传。二者要配合进行。其目的在于在客观环境上造成声势，渲染气氛使人民群众在日常生活中时刻认识到提高法律意识、加强法制观念和知法、懂法、用法的必要性和紧迫感。
（一）举办文物保护法宣传月、宣传周活动
宣传月、宣传周活动可在全国范围内统一进行，也可根据各地区的不同情况因地而异。活动中可采取灵活多样，丰富多彩的形式。如张贴标语、散发传单、街头服务队，咨询、演讲、汽车广播游行等。
宣传月、宣传周的内容除重点宣传《文物保护法》和其他有关
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