渭河下游生态建设初探.docx

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渭河下游生态建设初探

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摘要：渭河是陕西的母亲河，是关中地区最重要的河流，对关中地区的发展起着至关重要的作用。建设一个水清堤固、岸绿景美的生态渭河，实现人水和谐共处，是三秦儿女的共同期盼。

关键词：渭河；生态

渭河是陕西的母亲河，是黄河最大的一条支流，发源于甘肃鸟鼠山，流经甘肃、宁夏、陕西三省，经宝鸡、咸阳、西安、渭南等市，从陕西潼关港口注入黄河。

渭河流域是陕西的政治、经济和文化中心，历史悠久、旅游资源丰富，是陕西最发达的地区。集中了全省60%的人口、53%的农业产值、81%的工业总产值和87%的国内生产总值。而关中高新技术产业开发带已经成为陕西省新的经济增长点。所以渭河流域是陕西经济可持续发展的基础。

但随着经济社会的快速发展，渭河生态问题日益突出。关中地区三面环山，东西开通，整个渭河处于谷地，它是所有河流的排泄通道，也是关中唯一的纳污泄洪通道。特别是工业污水的排放，农业化肥农药的使用，还有生活污水的排放，大量未经处理的污水直接排放到渭河，致使渭河污染不断加剧，严重威胁着关中地区生产生活的有序进行。

2011年2月17日，中共陕西省委、省政府在渭河西安市灞河口段召开了“渭河陕西段综合整治开工动员大会”，发出了全线治理渭河的动员令。经过沿渭各级党委、政府和水利部门近５年时间的共同努力，渭河全线６３０公里堤防主体工程已经建成，建成支流入渭口堤防交通桥５４座，建成生态湿地及水面景观１５万亩（１万公顷）。渭河下游１０３公里南山支流堤防加固工程全面完成，５条南山支流蓄滞洪区和３条支流防倒灌工程已经建成并投入使用。通过统筹实施加高培厚堤防、水量调度、绿化治污等重大工程，渭河综合治理一期基本实现了“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标。

２０１６年，陕西省委、省政府在总结渭河治理一期经验的基础上，决定从渭河甘陕交界到潼关入黄口，沿堤防向两侧按城市核心区２００米、城区段１０００米、农村段１５００米进行控制，设立渭河生态区。在长约５１２公里、宽约１公里至６公里范围内，形成一个涵养水源、改善气候、削减雾霾的绿肺，对渭河进行全面、系统的保护。

渭河生态建设不是简单的建设几个滨河公园，也不是将几个滨河公园连成一片就能称为生态建设。我们要立足陕西特殊地理条件，以系统化思维推进山、水、林、田、湖一体化治理与保护。加强森林、湿地等生态工程建设，最大程度减少人为破坏，让生态通过自愈机制重现平衡。

治水先治山。渭河流域位于黄土高原地区，是黄河流域水土流失最为严重的地区之一。渭河流域水土流失面积高、土壤侵蚀强度大、人为因素造成水土流失严重。有效治理水土流失的根本措施就是认真保护好现有的天然林防护工程，加快新的生态工程建设，坚持工程措施、生物措施相结合，以改善生态环境为目标，以大中流域为骨干、小流域为单元，以植树造林、护坡养路为重点，山水田路统一规划、综合治理。使治山、治水与经济发展融为一体，形成一套完整的综合治理、高效防御的系统。

治水要治污。近几十年来，关中经济快速发展，一些造纸、化工、化肥、印染等企业不顾渭河水环境的恶化，一味追求经济利益，对污水处理不够重视，甚至直接将未处理的污水排入渭河；农业不合理的利用水资源和大量的使用农药化肥也是造成渭河污染的重要原因之一。渭河横穿关中平原，因此关中平原凭借其独厚的地理环境条件成为陕西省小麦等农作物生产的重要基地，正因为如此，农业的灌溉需水量不断增加，农药化肥的使用也随着产量的增加而增加。但是近年来，农业的面源污染问题日益严重，农药化肥的广泛使用和农村养殖已成为污染渭河的重要因素。随着关中地区经济的不断发展，城镇化的速度不断加快和城镇人口的快速增加，对渭河流域来自城镇污水的压力也在逐年增加。渭河流域城镇污水处理仍不足40%，但却有超过60%未经任何处理的生活污水直接或间接排放至渭河，造成渭河流域的大面积污染，从上游流到下游的污染物对下游的水质又造成二次污染。所以说水污染的治理刻不容缓，尽快关闭高消耗、高排放、低投入的小企业，加强对一些重点污染企业的监管力度，督促企业建设配套的污水处理设备；加强农业科技投入和引进高科技农业技术，建设生态农业，减少农业化肥、农药的使用；加快城镇污水处理厂的建设，使生活污水达标排放。

渭河兴则关中兴。渭河生态长廊建设，秉承着人水和谐的理念，把渭河堤顶道路、绿化景观、生态湿地、蓄滞洪区等进行综合整治，大力推进滩区退耕还河还湿地。促进沿河产业结构的转型升级，带动周边观光旅游和生态农业等快速发展。一个生态渭河、人文渭河、活力渭河、富裕渭河、美丽渭河，生态建设的典范和文化建设的标杆即将展现在人们的面前。

Reference

[1]张艳玲，陕西省渭河流域水资源及水环境的综合治理研究，西北水资源与水工程，2001，（12）44-46

[2]佟艳，樊良新，曹连海.渭河流域水环境问