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构建贫困地区未成年人阅读保障机制研究

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郑耀颖

【摘要】为贯彻落实精准脱贫战略，扎实推进脱贫攻坚工作，揭示农村未成年人阅读保障中存在的问题，旨在“精准扶贫”，为保障农村未成年人可持续性的阅读提供参考和借鉴。增强图书馆在阅读扶贫中的责任使命，成为图书馆顺应时代形势的新要求。

【关键词】阅读扶贫;少儿阅读;社会教育

少年儿童是祖国的未来，文化是民族的基石，少年强则国强，文化兴国运兴。早在2015年时习总书记就指出：“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良好社会环境。”2017年以来，《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》相继出台，明确指出公共文化服务要体现公益性、基本性、均等性、便利性原则。2019年4月，习近平总书记到重庆视察时，强调要解决“两不愁三保障”突出问题，要注重扶贫同扶志、扶智相结合。作为公共文化服务主要阵地的公共图书馆，承担着对少儿阅读推广、文化传播和社会教育职能。带着这一历史使命，重庆市少年儿童图书馆将服务延伸至区县、贫困地区、少数民族地区。在扶贫攻坚任务中，我馆曾三次赴云阳泥溪镇，送资源、送活动，与贫困儿童零距离互动交流，了解到那里的未成年人阅读服务硬件设施薄弱、阅读资源匮乏、服务指导不足。

本文采取访谈、问卷调查、查询资料等方式，通过翔实的数据，揭示农村未成年人阅读保障中存在的问题，为“精准扶贫”的现在和将来献力，为保障农村未成年人可持续性的阅读提供参考和借鉴。

一、阅读的要义

（一）阅读的意义。阅读是运用语言文字来获取信息，认识世界，發展思维，并获得审美体验的活动。狭义的阅读是指书本阅读，广义上的阅读包括书本阅读和课外阅读。阅读是主动的过程，是理解、领悟、吸收、鉴赏、评价和探究文章的思维过程。

（二）未成年人阅读的重要性。人的一生中，0-6岁是孩子良好学习习惯形成的关键时期，6-12岁是孩子阅读能力长足发展的黄金时期，12-18岁是孩子通过阅读及观察，形成正确世界观和价值观的重要时期。良好的阅读习惯，不仅能促进孩子的观察力、想象力、知识迁移能力及语言表达能力的发展，更重要的是能培养孩子良好的非智力品质。如：认真学习的态度，对美的感受力，对文学作品的兴趣，爱护劳动成果的品德，自制、自控能力，遵守社会公德的意识等。由此可见，培养孩子良好的阅读习惯，是课内外教育不可忽视的重要内容。

（三）未成年人阅读是“扶智”的重要途径。在“精准扶贫”中，治本之策是要“扶智”，以实现“精神脱贫”。不可否认，大量的扶贫物资确实帮助贫困群体解了燃眉之急，改善了他们的生活水平，但同时也会制约他们的主观能动性和进取意识。只富“口袋”不富“脑袋”的扶贫方式，其效果仅是过眼云烟，山村返贫现象顺理成章且时有发生。《老子》曰：“授人以鱼不如授人以渔。”只有注重智力提升，让扶贫对象能够自食其力，才能让贫困群体在精神上站立起来。扶贫的长久之计理当是“输血”“造血”并驾齐驱，提供物资帮扶的同时，更应加强文化教育，给予智力支持。

二、调研情况

（一）泥溪镇基本概况。泥溪镇隶属重庆市云阳县，2011年12月31日经批准由泥溪乡改置泥溪镇。地处云阳县偏远山区，属于重庆市18个深度贫困乡镇之一。云阳县政府公布数据：辖8个村、2居委会，104村民小组，总户数5018户，1.75万人，其中非农业人口0.52万人，农业人口1.22万人;人口密度159人/平方千米。2016年有7个贫困村，分别为泥溪社区、胜利村、枞林村、鱼鳞村、石缸村、协合村、长柏村，贫困户389户，1474人。2017年，为确保全部脱贫销号，镇政府采取财政项目、智力项目、产业项目等措施加快脱贫步伐。

（二）泥溪镇未成年人阅读情况。现对情况进行分析：

1.未成年人分布（不包括0-3岁儿童）。建有两所小学：泥溪小学、桐林小学;三个小学教学点：联坪教学点、枞林教学点、协和教学点;没有独立幼儿园，幼儿园设在2所小学和1所教学点内;没有中级学校。小学及幼儿园共有学生910人，其中幼儿人数239人，小学人数671人。留守儿童占80%以上，包括孤儿、单亲儿童、贫困家庭儿童等。

2.图书资源分布。（1）校内图书资源。泥溪小学图书室，占地面积60平方米，设40个座位，现有图书7800册，无专人管理;其他小学及教学点未设图书室。（2）校外图书资源。泥溪镇综合文化服务中心，500平方米（尚未建成，正在装修）;辖内8个村文化中心共配备图书2000册;全镇无图书馆和书店。（3）图书种类。大部分是农用类、文学类，幼儿类、科普类图书极少。

3.图书资源来源。一是地方政府投入;二是社会捐赠，重庆市少儿图书馆为泥溪小学捐赠1500册图书，西师出版社为桐林小学捐赠价值6000元图书。

4.图书资源利用。泥溪小学图书室开放时间为学生上学期间，利用时间主要是课间休息和午餐后