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关于河道采砂的情况汇报

关于河道采砂的情况汇报

关于河道采砂的情况汇报

我县境内大小河流6条，长225公里。20xx年5月，通过县希贵公司总经理

的多方努力，引进上海文五装卸有限公司（董事长曹天文）来我县进行河道资源

勘探，历时15个月，耗资400多万元，探遍了我县境内每条河段，现已在淞澧

洪道末端探明该段长5000米、宽300米、厚度8-13米、贮藏量约为1500万方

的砂层。同时，在舵杆洲等其他水域探明有贮量暂时不明的砂层。这一河道矿产

资源的探明发现，填补了我县该领域的一项空白，为我们这个资源贫困县带来了

希望之光。

为了充分开发利用我县河道资源，把河道采砂业打造成为我县水利经济的又一

支柱产业。同时，为帮助上海文五装卸有限公司收回在我县前期勘探的高额投资

成本，盘活我县经济，达到共赢的目的，在不影响河势稳定，保证行洪和航运安

全的前提下，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《防洪法》、《中华人民

共和国合同法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《益政通（20xx）6号》

等相关法律法规之规定，参照周边县市的成功经验，20xx年，我局与上海文五

装卸有限公司董事长曹天文签定了《关于在淞澧洪道南县水域勘探、开采砂石的

合同》。我们认为，该合同的实施，不会对该河段两岸防洪大堤构成危害，因为

该处河段与防洪

大堤之间隔有再西洲，河洲最窄处也有300米，对防洪大堤起到了很好地保护

作用。与此同时，我们通过采取加强对乙方施工船舶的监督，乙方必须到国土等

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部门办齐相关采挖手续和证照，获相关许可后方可正式开采等措施，保证了河道

行洪和航运安全。

该合同的实施，除每年能为县财政增加400万元以上收入外，还有以下五点好

处：

1、降低了建筑成本。根据市场调查，我县目前建筑用砂大都来自岳阳等外地，

运输成本较高。如果我县本地建筑用砂开采投入市场后，每立方米至少可以降低

成本1元，1500万方的建筑用砂至少可以为南县降低建筑成本达1500万元。

2、有利于河道疏浚。1500万方砂被开采后，等于为南县河道清除1500万方

淤泥，相当于2个青茅岗的平垸行洪的效益，降低了外河河床，更有利于行洪畅

通。

3、有利于渔业发展。1500万方砂被开采后，相当于为南县增加了1500万立

方米野生鱼类优质的生息场所。据估算，每年至少可为南县带来渔业收入100

万元。

4、有利于保水抗旱。1500万方砂被开采后，相当于为南县增加了1500万方

蓄水库容，可缓解当地居民生产生活用水的问题。

5、有利于发展航运。淞澧洪道末端长5000米采砂后，有效地改善了该段的航

运条件，因此，航运部门对该段的采

砂是比较支持的。

我县采砂工作目前存在四点困难

1、砂石贮量不明。我县目前仅探明了淞澧洪道末端1500万方的砂层，舵杆洲、

淞澧洪道上游等水域的贮量暂时不明。

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2、泥土覆盖层厚。据勘探表明，淞澧洪道末端砂层泥土覆盖层深度为11米

16米之间，且为坚硬粘土，直接导致开采难度大，前期投资和开采成本高，投

资回报率低。

3、河道水深不够。由于我县境内河流多为季节性河流，每年枯水、浅水时间

较长，丰水季节短，采砂船只作业时间不长，效益难以保证。

4、市场需求受限。因为周边县市均有大量砂石出产，我县开采的砂石市场有

限，对开采砂石的销售形成了制约。

三点请求：

1、由县政府牵头，组织相关部门对河道采砂进行研究考查论证，使《关于在

淞澧洪道南县水域勘探、开采砂石的合同》尽快得以实施。

2、根据［益政通（20xx）6号］《益阳市人民政府关于整治河道湖泊采砂淘

金淘铁秩序的通告》第一条“水行政主管部门归口管理河道湖泊采砂、淘金、淘

铁管理工作，负责牵头对河道湖泊采砂、淘金、淘铁行为进行专项整治”之规定，

批准由我局对河道采砂进行有效管理，同时要求国土等相关部门对采砂办证工作

开绿灯，迅速加快办理。或可

直接由县政府牵头，协调河道采砂工作。

3、根据勘探表明，我县境内砂石贮藏量十分丰富，开发前景较为可观。请县

委、县政府领导高度重视该项工作，成立专门班子，加强对河道采砂工作的领导

和管理，加大前期勘探、开发的投资成本，充分高效开发利用我县有限的矿产资

源。