2020年安全现状评价报告.pdf

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（安全生产）安全现状评价

报告

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编号：YNJXAP(FMK)-2005-X589

南涧县小军庄机制砖厂

安全现状评价报告

云南巨星安全技术有限X公司

(YN-APJ-0021-2005-FMK)

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前言

随着我国法制化的日趋健全和完善，安全生产监督管理体系也逐

步向科学化、规范化、制度化发展，安全评价作为现代先进安全生产

管理模式的主要内容之壹越来越受到重视。“安全第壹、预防为主”

是我们党和国家始终不渝的安全生产方针，开展安全评价正是突出“安

全第壹”、体现“预防为主”的壹项重要工作，是“安全第壹、预防

为主”方针在企业安全生产中的具体体现。安全评价不仅能有效地提

高企业和生产设备的本质安全程度，而且能够为各级安全生产监督管

理部门的决策和监督检查提供有力的技术支撑。

《安全生产许可证条例》（国务院令[2004]397号）第二条规定，

国家对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品和烟花爆竹、民用爆破

器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，

不得从事生产活动。第六条第十款规定，企业取得安全生产许可证必

须依法进行安全评价。《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》

（国家安监局令[2004]9号）第五条第九款规定，非煤矿山企业取得安

全生产许可证必须依法进行安全评价。第四十八条规定，《安全生产

许可证条例》施行前已经进行生产的非煤矿山企业，应当在2005年1

月13日前，按照该实施办法的规定向安全生产许可证颁发管理机关申

请办理安全生产许可证。

南涧县小军庄机制砖厂是壹家从事建筑用红砖生产、销售的集体

所有制企业，由取土场、制坯车间、晾晒场和轮窑等组成。该企业为

了向安全生产监督管理部门申请办理安全生产许可证，特委托云南巨

星安全技术有限X公司承担其取土场的安全现状综合评价工作。本次

安全评价主要依据的是：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人

民共和国矿山安全法》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》

和《非煤矿山安全评价导则》（安监管技装字[2003]93号）等国家相

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关法律、法规、标准及规范要求；南涧县小军庄机制砖厂提供的有关

技术和管理文件；类比工程资料和相关科研成果。

在接受南涧县小军庄机制砖厂安全评价工作的委托之后，云南巨

星安全技术有限X公司立即指派X公司安全评价组，组织有关安全评

价人员投入该项目的安全评价工作。

评价主要按照以下程序进行：

1）前期准备工作，资料收集、现场勘察、研究分析等；

2）采用“资料分析和现场检查表”进行危险、有害因素辩识，包

括：项目的自然条件、主要生产工艺流程和工艺参数、主要生产设备、

共用辅助工程及安全管理等方面的危险、有害因素分析，进壹步辩识

有否重大危险源；

3）评价单元的划分和评价方法的选择，根据危险、有害因素分析

结果划分评价单元，且确定评价方法；

4）采用可靠、适用的评价技术对该企业现状进行定性定量分析和

评价，提出合理可行的安全技术对策措施，得出评价结论；

5）编制《南涧县小军庄机制砖厂安全现状评价报告》。

评价组在收集资料和现场调查期间，就有关问题和南涧县小军庄

机制砖厂有关领导和技术人员交换了意见。

为系统、完整地辨识矿山存在的危险、有害因素，我X公司张志

雄等多名工程技术人员和叶加冕、王育军等多名专家学者，根据《安

全评价通则》和《非煤矿山安全评价导则》要求，结合危险、有害因