城市融入视角下农民工群体就业困境研究分析.docx

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城市融入视角下农民工群体就业困境研究

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王翌佳李佳然

Summary以2015年中国综合性社会调查（Chinageneralsocialsurvey，CGSS）数据为基础，分析了城市地区农民工群体就业现状，发现其就业困境具有劳动强度大、收入水平低、职业流动频率高、职业流动层次低、就业正规程度低、岗位规范性差、岗位发展空间小等特征。就业困境造成农民工群体的城市融入出现层次低、生存风险提升、社会隐形排斥加剧等问题。为缓解农民工群体的就业困境，帮助通过其就业实现城市融入，从加強职业技能培训、健全劳动合同机制和完善社会保障机制3个方面提出对策建议。

Key农民工;就业困境;城市融入

F323.6A

0517-6611（2020）13-0261-03

AbstractThisstudyanalyzedtheemploymentstatusofthemigrantworkersinurbanareabasedonthedataofChinageneralsocialsurvey2015.Theresultsshowedthattheemploymentdilemmaofthemigrantworkerspresentedthefeaturesofhighlaborintensity，lowincome，highfrequencybutlowlevelofoccupationalmobility，poorjobspecificationsandnarrowdevelopmentofoccupation.Employmentdilemmabroughtmigrantworkersissuessuchaslowlevelofintegration，highleveloflivingriskandinvisibleexclusionduringtheirurbanintegration.Inordertoimprovethestepsofurbanintegration，thisstudysuggestedtostrengthentheskilltrainingofmigrantworkers，improvethelaborcontractmechanismandsocialsecuritysystem.

KeywordsMigrantworkers;Employmentdilemma;Urbanintegration

改革开放以来，我国农村剩余劳动力大量进城务工，并形成规模庞大的农民工群体，截至2017年已达到2.87亿[1]。十九大以来，同志强调，在推进城乡融合发展的过程中，应将农民工的城市融入问题置于优先解决的地位，如何促进农民工的城市融入已逐渐成为社会各界关注的焦点问题[2]。在城市社会中，就业是个体实现经济独立、身份认同的有效方式。进入城市后，农民工可以通过就业逐渐完成经济地位和社会地位的转化，因此，提升农民工群体的就业质量，改善其就业现状是促进农民工城市融入的有效途径。但是，受自身素质、户籍制度、城乡发展不平衡等因素的影响，当前城市农民工群体在就业过程中仍不可避免地遭遇来自各方面的困难，因此，考察农民工群体的就业现状，分析其就业困境的特点，提出相应的对策建议，对促进农民工的城市融入，推动城乡一体化发展，构建城乡融合发展机制体制等均有重要的现实意义。

1研究设计

1.1概念界定与操作化

目前，学术界关于农民工的概念有广义和狭义之分，广义的农民工指具有农业户口，在异地流动就业的农村劳动力[3]。狭义的农民工指具有农业户口，离开居住地超过6个月并以非农业收入为主要收入的农村劳动力[4]。笔者以农民工的狭义概念为标准，将研究概念操作为“具有农村户口、离开居住地或在当地从事第二、第三产业满6个月及以上”的劳动力。

就业困境是该研究涉及的另一个重要概念，结合已有研究，将其定义为劳动者在就业过程中深陷困难并无法摆脱的状态，并将其操作为就业质量、就业正规程度和就业稳定性3个测量维度。其中，就业质量包括劳动收入、劳动强度、劳动时间、职业培训和职业发展5个二级指标;就业稳定性采用工作更换次数进行测量;就业正规程度采用劳动合同签订情况和职业培训情况2个二级指标进行测量。

1.2数据获取与样本情况

该研究数据来源于2015年中国综合性社会调查（Chinageneralsocialsurvey，简称CGSS）的数据，以上文中农民工的操作性概念为标准，共筛选出有效个案1712个，涉及