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附件1:
中国华电集团公司反违章管理工作规范
序号
验收内容
验收方法
存在问题
整改意见和建议
0
反违章工作管理
0.1
组织机构
0.1.1
分支机构、基层企业成立反违章工作领导小组;
以行政正职为组长,生产副职为副组长,成员由总工、副总、各职能部室、工会以及各生产部门负责人组成。
查阅文件资料
0.1.2
分支机构每季度、基层企业每月应研究部署反违章工作,并在会议纪要内容中体现。
查阅文件资料
0.2
规章制度
查阅文件资料
0.2.1
分支机构、基层企业、主要车间制定反违章管理办法和处罚办法,并符合要求、落实到位
查阅文件资料
0.2.2
明确生技部门是装置性违章的归口管理部门,各类违章管理职责划分清晰
查阅文件资料
0.2.3
违章管理制度应包括:违章下岗、再培训和建立职工违章档案内容
查阅文件资料
0.2.4
各单位、部门和班组应制定本单位、部门和班组典型违章事例
查阅文件资料
0.3
反违章责任落实
0.3.1
领导层:
重点对照检查:是否熟悉有关反违章的规程制度和要求,是否结合实际进行工作布置和落实,是否研究并解决反违章中所遇到的重大问题、全局性的问题,并从人力、物力、财力上予以保证,是否组织制定本单位的重特大生产安全事故预防与应急处理预案,是否有针对性地深入基层进行安全检查和指导,在查禁违章工作中率先垂范、以身作则
抽检3-5个安全生产主要领导岗位
0.3.2
管理层:
重点对照检查:是否掌握反违章方面的规定和要求,是否贯彻落实了上级有关反违章的规定,是否制订、完善了有关的规程制度,并付诸实施,是否组织开展了安全性评价、危险点分析与控制、设备运行分析等行之有效的管理工作,是否组织落实安全生产检查及整改工作,是否落实了反违章的各项措施。
抽检管理部门、生产车间3-5个安全生产主要岗位
0.3.3
执行层:
重点对照检查:是否清楚自己的安全职责,是否清楚工作任务和分工,是否熟知工作的安全技术措施和工作标准,是否具备工作所要求的安全生产技能,是否熟知工作中的危险点及防范措施,是否保证了作业安全和工作质量。
抽检部门、班组3-5个安全生产主要岗位
0.3.4
安监部门:
重点对照检查:是否按照要求开展反违章工作,反违章工作制度是否符合企业实际,有效开展,各项处罚措施是否落实,是否做到“四个凡事”,厂级违章档案是否建立,是否有效落实,是否充分发挥反违章的综合监督管理职能,是否取得实效。
查阅文件资料,重点对照检查
0.4
反违章培训
0.4.1
集中组织、分批开展领导干部安全培训,学习安全生产方针政策及法律、法规,公司党组关于安全生产的重要部署,国内外先进的安全管理理念和现代安全管理知识
查阅培训记录
0.4.2
组织安监部门负责人、安监人员培训,学习安全规程规定、安全生产工作管理方法等
查阅培训记录
0.4.3
将反违章作为各级安全考试的主要内容,开展各级人员的反违章培训
查阅培训记录,随机抽考20名工作人员
0.5
工作落实
0.5.1
分支机构应开展无违章企业创建活动,每季度组织检查工作
查阅文件资料
0.5.2
开展无违章车间、无违章班组和个人活动,电厂每季评1次车间,车间每月评1次班组,个人可结合班组安全日活动,每周评1次每月检查评比一次
查阅文件资料
0.5.3
建立厂、车间、班组三级“违章档案”,如实记录各级人员的违章及考核情况
查阅文件资料
0.5.4
厂、车间两级设立公开“违章曝光栏”,以达到警示教育的目的
查阅文件资料
0.5.5
实行违章积分管理,宜建立职工全员违章档案
查阅文件资料
0.5.6
部门、班组,结合工作性质,制定出各部门、班组的作业性违章范例
查阅文件资料
0.5.7
违章都要通过“教育、曝光、处罚、整改”四个步骤进行处理,按照“四不放过”的原则进行分析,找出原因,分清责任,提出并落实防范措施。
查阅文件资料
0.5.8
对发生的不安全情况进行分析和原因查找时,必须对存在的违章现象进行分析
查阅文件资料
0.5.9
坚持“谁违章、谁下岗”原则,对发现的违章严格处罚。
查阅文件资料
0.5.10
推行检修工作安全质量标准化,加强检修、施工现场安全监督与管理规范化
查阅文件资料
0.5.11
反作业性违章实行分层负责,逐级考核
查阅文件资料和考核记录
0.5.12
装置性违章的检查与消除按本单位设备缺陷管理制度执行
查阅文件资料
0.5.13
生技部门应每月汇总反装置性违章检查活动开展情况
查阅文件资料
0.5.14
对违章责任人进行教育、培训
查阅记录
0.5.15
对出现的作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章汇总分析,制定针对性措施
0.5.16
重点参照集团公司反违章管理指导意见之附录所列违章,检查违章情况
现场分组检查
0.6
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