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加强建筑工程项目管理的有效措施分析

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黄钺

【摘要】近几年我国建筑工程项目管理虽然取得了一定成绩,但质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是近年出现的多起重大工程质量事故,给国家和人民生命财产带来巨大损失,在社会上造成诸多不良影响。现就建筑工程项目管理中存在的问题进行了分析，并提出了加强项目管理的有效措施。

【关键词】建筑工程；项目管理；措施

[]TU71[]B[]T2011-12(03)-1718

0前言

项目管理是50年代后期发展起来的一种计划管理方法，项目管理的理论和方法跨越出行业的界限，继而归纳出的项目管理体系，成为了各行业的项目管理人员都可以依赖的基本知识。建设工程项目管理是以建设工程项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门性的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。近几年我国建筑工程项目管理虽然取得了一定成绩,但质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是近年出现的多起重大工程质量事故,给国家和人民生命财产带来巨大损失,在社会上造成诸多不良影响。

1我国建筑工程项目管理中存在的主要问题分析

1.1建筑承包单位人力资源管理薄弱

有的没有专业的人力资源管理人才，有的没有制定相应的制度、措施及办法等。项目经理普遍缺乏项目管理的系统知识，法制意识、技术意识、质量意识、安全意识淡薄。有的项目经理团队意识淡薄，个人英雄主义严重，从而挫伤员工的积极性、创造性。对于机械设备、材料等方面的管理，也存在突出的问题，许多承包单位建立了内部租赁公司或租赁站，对机械设备、周转材料，实行内部资源市场运作，总体情况是好的，但突出的问题是机械、设备的安全管理比较薄弱，隐患较多，超负荷使用设备的现象比较突出。

1.2我国项目法人制的落实还有较大的死角

项目的建设投资和运行主体呈现多样化，表现为有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作；有的则是筹资建设一个单位一帮人，运营还贷又是另一个单位的一帮人。

1.3管理模式落后

我国建筑工程项目管理模式继承了许多计划经济体制下的管理模式，以行政手段和硬性指令代替科学的管理方法（其中大型国企和央企在这一点上尤为明显），违背了工程建设的客观规律，使建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况优化配置生产要素，导致资产利用率降低，成本急剧上升。

1.4因“三违”而发生安全事故

根据建筑工程安全事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，存在生产与安全脱节现象。

1.5不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张

主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。在项目采购管理中降低成本中，应该确立采购全流程成本的概念，我们所应该关注的应该是整个项目采购流程中的成本降低，是对总成本的控制，而不是单一的针对采购货物或服务的价格。获得了低价的采购物品固然是成本的降低，但获得优质的服务、及时快速的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。同时，降低采购成本不仅指降低采购项目本身的成本，还要考虑相关方面的利益，成本就像在“U”型管中的水银，压缩这边的成本，那边的成本就增加。单独降低某项成本而不顾及其他方面的反应，这种成本降低是不会体现在项目采购管理的利润之中的。

2加强建筑工程项目管理的措施分析

2.1加强项目内部管理项目

内部管理是项目管理的核心，更是工程质量好坏的落脚点加强项目管理，首先是建立一支能打硬仗的领导班子，精诚团结，配合默契。加强项目管理，就是要坚持施权到位、管理到位、责任监督到位。其次是要求每个项目部在工程开工前编制项目管理大纲，建立质量保证体系，包括组织体系、责任体系、分包监控体系和经济约束体系，把工程项目质量落到实处。要坚持精干高效，结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，在各项目之间合理组合和有效流动，实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合。防止项目经理自由组阁，形成独立“王国”，保证项目部管理层整体合力的有效发挥。

2.2要建立全流程成本的概念

要达到对整个项目采购管理总成本的控制和降低，不应该仅仅只看到最直接的成本降低，还应该从项目采购的全过程来衡量成本上的收效，从项目采购的全过程来探求降低总成本的有效措施。