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公路建设项目环境影响评价规范

（试行）JTJ005-961总则、1.0.1本规范依据《中华人

民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理办法》和《交

通建设项目环境保护管理办法》的有关要求制定。1.0.2本

规范适用于汽车专用公路及其它有特殊意义公路的新建、改

建项目的环境影响评价。1.0.3为了加强公路建设项目环境

影响评价技术管理，统一评价范围、评价标准、评价内容和

评价方法，保证环境影响评价质量，特制定本规范。1.0.4公

路建设项目环境影响评价程序见附表1。1.0.5公路建设项

目环境要素识别和评价因子筛选，宜用环境影响矩阵筛选方

法，见附表2。1.0.6高速公路、一级公路和经过水源保护

区、自然保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、经济林带、

大中城市的二级汽车专用公路，以及有特殊意义的公路，应

编制《公路建设项目环境影响评价大纲》和《公路建设项目

环境影响报告书》，其格式和内容要求及印刷规格见附录

A1、A2。环境要素筛选认为必要时，应增设单项环境影响评

价报告。1.0.7对于公路建设规模较小，沿线环境状况比较

简单的二级汽车专用公路及其它有特殊意义的公路，可只编

制《公路建设项目环境影响报告表》，其格式和内容要求及

印刷规格见附表A3。1.0.8评价分为现状评价和预测评价，

预测年限取公路竣工投入营运后第7年和第15年。1.0.9

本规范按现行国家标准编制，当新的国家标准颁布后，自动

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替换。2社会环境影响评述2.1社区发展的影响2.1.1评

述范围：应是建设项目沿线的实际影响范围。当实际影响范

围难以确定时，宜用建设项目《可行性研究报告》中所规定

的直接影响区域作为实际范围。2.1.2评述内容：社区概况、

人口结构、经济发展、路线对两侧交往的阻隔等。2.1.3社

区现状调查及影响分析2.1.3.1调查建设项目沿线的社区

划分（以县或地、市为单位）、隶属管辖、地理位置、社区

面积，评述建设项目对其影响。2.1.3.2调查社区人口结

构及影响分析1.调查社区内的人口分布、数量、劳力、文

化结构及人口自然增长率。2.评述建设项目对文化结构及

劳动者就业的影响。2.1.3.3调查社区经济发展及影响分

析1.调查建设项目沿线工农业生产总值、国内生产总值、

第三产业产值、年出口总额、粮食年产量等主要经济和产品

指标，并计算其人均占有量，与该地区所在省（区）的人均

占有量进行比较，评价其发展水平。2.评述建设项目对社

区主要经济指标和产品产量的影响。2.1.3.4评价路线对

两侧交往阻隔的影响1.调查人口居住分布、土地隶属状况、

交往道路状况。2.评述路线两侧对交往阻隔的影响，提出

交往通道设置建议。2.1.4评价因路线布设对社会环境可能

产生的影响，应提出降低或消除不利影响的方法和措施。2.2

居民生活质量和房屋拆迁的影响2.2.1评述范围：同本规范

2.1.1条。2.2.2评述内容：居民生活收入、公共卫生、文

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化设施、房屋拆迁等。2.2.3生活质量现状调查及影响分析

2.2.3.1居民生活收入调查影响区域内职工年人均收入、农

民年人均纯收入、城镇居民年人均生活收入，并与该地区所

在省（区）的人均收入比较，评述生活现状水平，分析建

设项目对居民生活水平的影响。2.2.3.2调查社区内的万

人占有医生数