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12工程管理设计

xx水利枢纽水库总库容4.68亿m3，防洪库容1.48亿m3，调节库容3.5亿m3，电站装机容量6900kW，是以防洪、供水、灌溉为主，兼有发电等综合利用的大（2）型水库工程。工程管理设计范围包括拦河坝、溢洪道、引水建筑物、电站厂房、开关站等主要建筑物及辅助生产和办公设施,以及水库周围土地征用线以下库周土地、水面。

12.1管理机构

12.1.1管理体制

xx水利枢纽由xx水库有限责任公司筹资兴建，并作为项目法人负责对工程进行建设和运行管理。三亚xx水库责任有限公司属于国有企业，具有独立法人资格，实行自负盈亏，独立核算。工程建成后，具体负责对水库、电站的经营管理，即负责对枢纽工程各种建筑物及水库库区的管理、防洪、供水、灌溉调度、灌溉和城镇供水水费的征收、坝后电站的运行管理及电费征收等工作。

12.1.2机构设置及编制人员

根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[2002]45号），xx水库管理单位性质为第二类准公益性水管单位。水库承担有宁远河的防洪任务、三亚西部地区的灌溉任务和三亚市的城市供水任务，并可为三亚市提供电力，工程建成后即成为三亚市的水务骨干项目，因此工程管理设计中承担有社会职能的防洪（水库）、灌溉必然要与三亚市的水利总体规划相结合。

三亚市的水利规划中xx水库作为防洪调度中心中的主要防洪水库、以及水资源调度的核心水库，管理设计在满足首期水库管理要求的基础上，要留有与三亚市防洪调度中心结合、以及全市的水资源调配中心相结合的发展余地。

管理机构中属于承担社会公益职能部分的设置按照水利部、财政部2004年5月发布的《水利工程管理单位岗位设置标准》（试点），实行管养分离，使机构设置精简、高效，xx水库有限公司岗位定员按岗位类别分为单位负责、行政管理、技术管理、财

务与资产管理、水政监察、运行、观测及辅助共8类岗位，总编制定员64人，具体岗位定员见表12-1。

后期灌区的配套建设完成后灌区管理定员约45人，城市供水和发电作为综合利用中具有经营性质的职能按企业运作通过市场招聘录用，该三部分管理人员及用房面积暂未计入本次投资概算。

表12-1工程管理岗位定员表（单位：人）

岗位类别

岗位名称

定员级别

3级

单位负责

单位负责岗位

3

技术总负责岗位

财务与资产总负责岗位

行政管理

行政事务负责岗位

3

行政事务管理岗位

文秘岗位

档案管理岗位

人事劳动教育管理负责岗位

2

人事劳动教育管理岗位

安全生产管理岗位

技术管理

工程技术管理负责岗位

8

水工技术管理岗位

大坝安全监测管理岗位

机电和金属结构技术管理岗位

信息和自动化管理岗位

计划和统计管理岗位

水土资源管理岗位

水库调度负责岗位

5

水库调度管理岗位

水文预报岗位

供水管理负责岗位

2

供水管理岗位

财务与资产管理

财务与资产管理负责岗位

4

财务与资产管理岗位

会计岗位

出纳岗位

水政监察

水政监察负责岗位

5

水政监察岗位

运行、观测

运行、观测类岗位

24

辅助

辅助类岗位

8

合计

64

12.1.3管理机构的任务和职责

管理机构的任务是确保工程安全，进行科学管理，协调各项水利任务之间的矛盾，充分发挥枢纽工程防洪、供水、灌溉、发电等的综合利用效益，开展综合经营，不断提高管理水平。其主要工作内容如下：

1)认真贯彻执行有关工程管理通则和上级部门的指示；

2)建立健全岗位责任制,制定奖惩制度；

3)熟悉工程的规划、设计、施工和管理运用的要求,及时掌握工程的运用动态；

4)对工程认真检查观测,及时分析研究,随时将工程动态报告上级部门,及时进行养护修理,消除工程缺陷，维护工程完整,确保工程安全运行；

5)及时掌握水情、雨情，作好水文预报，了解气象预报，做好工程的调度运用和工程防汛工作，以及承担下游防洪补偿调节任务；

6)作好水质监测；

7)因地制宜地利用水土资源，开展综合经营；

8)配合有关部门制订库区的绿化、水土保持和发展生产的规划；

9)做好工程安全保卫工作；

10)做好水费、电费的征收、管理及使用工作；

11)建立健全各项档案，积累资料，进行分析整编工作。

12.2主要管理设施

12.2.1工程管理范围及保护范围

参照《水库工程管理设计规范》(SL106—96),xx水利枢纽工程管理范围和保护范围如下:

a)工程管理范围包括工程区和生产、生活区（后方基地）管理范围。

1)工程区管理范围:土坝、开敞式溢洪道、