2024年《国有企业管理人员处分条例》学习解读课件.pptx

2024年

《国有企业管理人员处分条例

学习解读

目录CONTENTS

《处分条例国企管理人处分种类及员的界定方式

处分程序、期限、执行

0405

处罚行为

02

2024年5月28日，为规范对国有企业管理人员的处分，加强对国

有企业管理人员的监督，国务院正式发布《国有企业管理人员处分

条例》(国令第781号，以下简称《处分条例》)。

《处分条例》共7章52条，主要规定了适用对象的范围、处分工

作的原则、处分的种类及其适用、国有企业管理人员违法行为、处

分工作监督制约机制等内容，将于2024年9月1日起施行。

引言

第一部分

《处分条例》出台背景

★★★★★

落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论

述，落实《中华人民共和国公职人员政务处分法》有关规定，深入推进国有企业改深化提升行动，推进国企治理体系和治理能力现代化建设。

《处分条例》出台背景

坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监

督，落实“三个区分开来”。激励干部敢于担当、积极作为的必然要求。

党中央、国务院高度视国有企业管理人员监督管理工作。党

的二十大报告明确提出，深化国资国企改革，提升企业核心竞争力。

2020年出台的公职人员政务处分法明确国有企业管理人员是公

职人员；对公职人员的违法行为，规定了由监察机关给予政务处分

和由任免机关、单位给予处分的制度机制；明确由国务院及其相关

主管部门结合国有企业的实际情况，对国有企业违法的公职人员处

分事宜作出具体规定。

、《处分条例》出台背景

因此，有必要制定一部行政法规，建立健全国有企业管理人员

监督制约机制，统一规范对各级各类国有企业管理人员的处分事宜，

为打造忠诚干净担当的国有企业管理人员队伍，推动国有企业高质

量发展提供有力的法治保障。

、《处分条例》出台背景

第二部分

国企管理人员的界定

★★★★★

三是经国家出资企业中负有管理、监督国有资

产职责的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、管理、监督等工作的人员。

二是经党组织或者国家机关，国有独资、全资

公司、企业，事业单位提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公司及其分支机构中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员。

◆是指国家出资企业中的下列公职人员：一是

在国有独资、全资公司、企业中履行组织、领导、管理、监督等职责的人员。

(一)国企管理人员

国有企业管理人员任免机关、单位，是指对国有企业管理人员

具有干部管理权限的机关、单位。实践中，国有企业管理人员任免

机关、单位主体层级多、种类多，包括履行出资人职责的机构、有

干部管理权限的国家机关和事业单位等，国有企业作为任免单位依

据干部管理权限任免其内部管理人员。

(二)国有企业管理人员任免机关、单位

履行出资人职责的机构或者有干部管理权限的部门依照

02法律、法规和国家有关规定指导国有企业整合优化监督资源，推动出资人监督与纪检监察监督、巡视监督、审计监督、财会监督、社会监督等相衔接，健全协同高效的监督机制，建立互相配合、互相制约的内部监督管理制度，增强对国有企业及其管理人员监督的系统性、针对性、有效性。

(二)国有企业管理人员任免机关、单位

实践中，国有企业管理人员任免机关、单位主体层级多、种类多，包括履行出资人职责的机构、有干部管理权限的国家机关和事业单位等，国有企业作为任免单位依据干部管理权限任免其内部管

理人员。

任免机关、单位加强对国有企业管理人员的教育、管理、监督。给予国有企业

管理人员处分。

01

处分种类及方式

第三部分

★★★★★

序号

处分种类

处分影响期

备注

1

2

3

4

5

6

警告

记过

记大过

降级

撤职

开除

6个月

12个月

18个月

24个月

24个月

处分期内不得冒升职务、岗位等级和职称；被记过、记大过、阳级、撤职的，不得目升所图待遇等级；被服职的，阵低职务或者岗位等级，同时口低薪图待遇；被开除的，用人单位依法解除劳动合同

处分决定自作出之日起生效，处分期自处分决定生效之日起计算

I处分种类

《条例》第7条规定了对国有企业管理人员处分的种类和相应的期间，与公职人员政务处分法的规定保持衔接一致，包括以下六类：

(一)处分种类

序号

情形

处理方式

国有企业实施违法行为

或国有企业管理人员集体作

1出的决定违法应当追究法律责任的

·应当追究法律责任的

国有企业管理