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乡村贫困居民旅游参与特征和提升策略探析

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杨军辉李金琴夏芦希

【摘要】本文以陜西商洛上河村为例,对贫困居民旅游参与特征进行了分析,在此基础上提出了贫困居民旅游参与提升策略:引导贫困居民树立自尊自强自立意识;提升贫困居民综合文化素质与专业技能;构建扶贫合作组织引领贫困居民有效参与旅游业;多元主体协同关注贫困居民脱贫。

【关键词】精准扶贫;贫困居民;旅游参与特征;商洛

一、前言

贫困威胁着人类的生存与发展,消除贫困、实现共同富裕是世界人民的共同愿望。但据世界银行统计,2015年全世界仍有7.36亿极端贫困人口。中国作为世界最大的发展中国家,自党的十八大以来全国扶贫事业迅速推进,全国农村贫困人口也由2012年的9899万人减少至2018年的1660万人,贫困发生率下降至1.7%。但面对全体人民共同富裕、全面建成小康社会之发展目标,仍将面对较为艰巨的脱贫任务,特别是在深度贫困地区。产业扶贫是脱贫与稳定脱贫的根本之策,而旅游业作为中国国民经济发展的战略性支柱产业,具有经济效益高、关联系数大、就业门槛低、环境污染小等诸多优点,是贫困地区居民脱贫的重要方式。另外,旅游扶贫可以助力贫困地区居民通过自己的劳动而改变其贫困状况,是最具有尊严的扶贫,也是返贫率低的扶贫方式。

文献检索表明,自20世纪90年代末英国国际发展局(DFID)提出Pro-poorTourism(PPT)概念之后,国外学者的研究主题主要集中于旅游扶贫基础理论、[1,2]旅游扶贫方式、[3,4]旅游扶贫效应、[5,6]旅游扶贫中的利益主体和问题与对策等五个方面[7,8]。其中,旅游扶贫利益主体研究目前主要关注政府、非政府组织和旅游企业。如Harrison对比研究表明,小企业在旅游扶贫中作用非常显著。[9]冯万荣认为政府在旅游扶贫初期应作为“开路者”和“拓荒者”,中期是“服务员”,而后期则应是“裁判员”和“监督者”。[10]在少量居民相关研究中,学者大都以全体居民为研究对象,鲜有关注贫困居民及其旅游参与意愿与特征。贫困居民作为旅游扶贫重要利益主体,掌握其旅游参与意愿有利于精准扶贫工作的开展。因而,本研究拟结合典型案例地,探究贫困居民旅游参与意愿特征及提升路径,以促进贫困居民快速精准脱贫。

二、研究案例与方法

1、研究案例地概况

上河村隶属于商洛市商州区陈塬街道办事处,共有13个村民小组,609户、2157人,其中一般贫困户273户。地形以山地、丘陵为主,人均耕地1.1亩,目前主要种植良种矮化核桃树(2016年)。上河村位于312国道沿线,距商洛市区与仙娥湖旅游景区均4KM,具有较为优越的旅游参与区位条件。同时,该村生态环境较好,山地林果资源丰富,具有优质农副特产生产条件与能力,可以大力发展旅游特色商品生产与销售。综上分析可以看出,上河村具有良好的旅游参与内外条件,适于引导贫困居民大力参与旅游相关工作。

2、研究方法

本次研究主要采用实地调查法、深度访谈法和局内人——局外人法。其中,通过对案例地贫困居民进行全面调研,明确其贫困现状与致贫原因;运用深度访谈法,对具备劳动能力的部分贫困居民和村干部、非贫困居民等群体进行深度访谈,探究贫困居民旅游参与意愿与参与程度;运用局内人——局外人法,不仅深度访谈贫困居民,同时也对村干部、同村其他居民进行深度访谈,以期全面、客观掌握贫困居民旅游参与的现状与存在障碍。其中,贫困居民、贫困户识别标准,严格执行国家扶贫新标准2800元/人、陕西省省定新标准2950元/人。

2016年5月30日至6月8日,调研小组随同国家精准扶贫工作成效第三方评估小组对商洛市商州区贫困居民现状进行全面调研,确定贫困居民类型并了解致贫原因。2017年7月23-25日,调研小组赴上河村开展贫困居民旅游参与意愿调研,深度访谈对象共13人,其中村领导干部1人、贫困村民8人、其他村民4人。

3、贫困居民致贫原因与贫困类型划分

调研发现,商州区贫困户家庭情况整体表现出人口健康状况差、人口文化素质低等特征。其中,贫困户家庭成员中慢性病病人、重病人和残疾人分别占到贫困户调研总人口的38.80%、25.41%和23.22%,而家庭无患病人员的贫困户仅占12.57%,说明身体健康状况差是导致商州区贫困户贫困的重要原因。另外,大多数贫困户子女未接受适龄教育,无子女上学的贫困户占到60.80%。由此导致贫困户人口文化素质偏低,脱贫难度增大。

分析表明,当前贫困居民致贫多因疾病、缺劳力、因残和缺技术等四种原因,其比例分别占到各种致贫原因的33.77%、29.06%、14.14%和10.99%。依据贫困居民家庭状况、身体健康状况、文化知识水平等,具体可以将贫困居民划分为以下几种类型暂时贫困型、因病致贫型、残疾致贫型、孤寡致贫型、懒惰致贫型等五种类型。其中,暂时贫困型

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