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造价工程师结算审核风险的控制

【摘要】工程结算审核涉及到各方面的经济利益与协调。造价工程师作为

从事这项业务的专业人员，审核过程中面临诸多风险，构成风险的原因有自身的、

外部的。文章就造价工程师如何防范和控制审核风险提出一些看法。

【关键词】造价工程师；结算审核；风险原因；风险控制

工程竣工结算审核是指发包单位委托有相应资质的工程造价咨询机构对承

包方编制的竣工结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问

题，更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。其工程造价成

果的公正与否关系到相关各方的切身利益。而造价工程师作为从事这项业务的专

业人员，除了本着实事求是的态度，认真负责地完成该项工作外，还必须考虑采

取必要的措施以控制审核风险，避免或减少法律责任。所谓审核风险，是指造价

工程师在结算审核过程中，由于各种原因发表了与事实不相符合的审核评价和结

论，引起自身承担某种损失责任的可能性。

一、造价工程师执业风险的相关规定

2001年12月1日起施行的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十

七条招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件应当由造价工程

师签字，并加盖造价工程师执业专用章。第十九条造价工程师在招标标底或者

投标报价编制、工程结算审核和工程造价鉴定中，有意抬高、压低价格，情节严

重的，由造价工程师注册管理机构注销其执业资格。

2007年3月1日起施行的《注册造价工程师管理办法》第十八条注册造价

工程师应当在本人承担的工程造价成果文件上签字并盖章。第十九条修改经注

册造价工程师签字盖章的工程造价成果文件，应当由签字盖章的注册造价工程师

本人进行；注册造价工程师本人因特殊情况不能进行修改的，应当由其他注册造

价工程师修改，并签字盖章；修改工程造价成果文件的注册造价工程师对修改部

分承担相应的法律责任。第三十条注册造价工程师及其聘用单位应当按照有关规

定，向注册机关提供真实、准确、完整的注册造价工程师信用档案信息。注册造

价工程师信用档案应当包括造价工程师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为

等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为造价工程师

的不良行为记入其信用档案。注册造价工程师信用档案信息按有关规定向社会公

示。以上这些均对造价工程师在执业过程中必须承担的责任和风险作了规定，工

程结算审核涉及到各方面的重大经济利益与协调。这就要求造价工程师必须具备

一定的风险意识和抗风险能力。

二、造价工程师结算审核风险的种类和成因

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（一）造价工程师自身的风险

造价工程师自身的风险包括：1.结算审核中违反职业道德，未能正确地履行

造价咨询合同中规定的职责，在工作中发生失职行为。例如，对于工作中该实行

审核的项目不作审核或不按规定进行审核，因此使工程造成损失，他就必须为此

承担失职的责任。2.结算审核中由于主观上的无意行为，未能严格履行自身的职

责并因此而造成了工程损失。例如，由于疏忽大意，对某些该扣减的项目未按规

定进行扣减，工程量计算错误等使造价审核成果不准确，并因此造成了业主的损

失，造价工程师同样要承担相应的责任。

（二）外界干扰的风险

由于结算审核成果文件直接影响到相关方的重大经济利益，所以在工程结算

审核过程中，各方利益主体始终在密切关注。出于对自身利益的考虑，有时会通

过各种手段干预造价工程师的正常工作。比如：提供的资料不完善或存在舞弊行

为，从而造成造价工程师的