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乡镇交接工作会议上的讲话

在划转过程中受冷落，受刁难，受委屈。在具体划转和交接过程中，

我们特别要强调不能出现机关瘫痪、停止办公的现象，一切工作都要

正常运转，一切办事程序都不能打乱，不能因为交接影响群众办事。

实在因交接工作耽误群众办事的，一定要向群众解释好，取得群众的

谅解。

二、明确方法步骤，提高交接工作效率

交接工作千头万绪，我们要按照既定的工作原则，突出工作重点，

明确方法步骤，确保各项交接工作在最短时间内完成。

第一，以今天大会为正式移交时间，延吉市委任的朝阳川镇党委

书记就要马上到位，正式接手各项工作。龙井、延吉两市要做出周密

安排，抓紧时间进行有关工作的移交和衔接。在交接过程中，要做到

领导班子不乱、干部队伍不散、群众生活不受影响。

第二，认真组织财政审计、资产评估工作。此项工作由州财政局

牵头，协调国资、审计部门介入，龙井、延吉两市要积极配合，聘请

资质优良的评估部门对全镇国有资产状况进行详细评估，坚决防止国

有资产流失和被侵吞。同时，州审计部门要认真组织搞好朝阳川镇领

导的经济责任审计工作

第三，抓紧做好行政区划调整的报批工作。行政区划调整报批的

前期工作已经衔接和协调完毕，下一步要抓紧进行各项审批环节的具

体工作。这项工作由州民政局牵头，延吉、龙井和州三市办协调配合，

抓紧办理有关手续。相关文件要在三月末提交州人大常委会审议通

过，为报省政府审批做好准备，年底前完成行政区划的调整工作。

第四，做好龙井、延吉两市各有关经济指标和数据的考核评估工

作。行政区划调整后，龙井、延吉两市的各项经济指标都会发生相应

的变化，统计、发改、经委、商务等相关部门，要主动承担责任，做

好考核评估、项目衔接、指标调整等工作，为今后发展提供依据。各

项指标的调整，要有利于两市的发展；有利于争取国家的各项政策和

资金的投入；有利于延吉市百强县的争级晋位。

三、切实加强领导，确保交接工作有序进行

朝阳川镇划归延吉市管理，意义重大，影响深远。我们要严格按

照州委、州政府的统一部署，加强领导，积极推进，确保划转工作规

范、有序、高效。

一要精心组织，严密操作。延吉、龙井两市的交接工作领导小组

及其成员单位，要认真贯彻落实州政府文件精神，及时掌握、认真分

析和妥善解决交接过程中出现的各种问题，按照推进领导小组的安

排，切实做好各项交接工作。出现重大情况要及时报告州委、州政府。

延吉市在交接工作领导小组基础上，要及时成立具有实际功能的管理

机构，全面完善朝阳川镇的各项管理工作，实现平稳过渡、有效管理。

州直各部门要全力配合，凡是涉及到的部门，都要主动靠前服务，切

实帮助解决问题，是哪个部门的任务，哪个部门就要主动承担，认真

完成，决不允许推诿扯皮，甚至矛盾上交。

二要听从指挥、严肃纪律。各级党员领导干部要讲政治、讲大局，

带头把思想统一到州委、州政府的决策上来，不折不扣地执行州委、

州政府决策，决不能擅做主张，自行其事。在交接过程中，必须严格

遵守政治纪律、组织纪律和财经纪律，对推诿扯皮、办事不力、影响

交接工作，甚至借机中饱私囊、侵吞国家资财的人，要依法依纪严肃

查处。

三要规范程序、依法行政。把朝阳川镇交由延吉市管理，是在法

律框架内作出的改革举措。在前期研究政策过程当中，州委、州政府

充分考虑了国家有关法律和法规，并提出了相关的实施意见。延吉市

接管后，要按照国家行政法和地方组织法的有关规定，依法管理，依

法行政，确保各项管理工作规范合法。

四要做好思想政治工作。行政区划调整和行政管理体制改革，可

能会影响到一些群众的生活。为此，我们要做好深入细致的思想政治

工作，开展富有成效的宣传工作，把广大干部群众的思想统一到加快

延龙图一体化和促进区域中心城市发展的长远利益上来。对生活受到

影响的干部和群众，要做好解释和安置工作，给予合情合理的补偿，

保持社会稳定与和谐。

五要做好划转之后的职能部门定位。各相关部门要根据本部门的

职能实际和朝阳川镇的现实管理状况，按照有效管理、方便群众、促

进发展的要求，延续既有的各种管理和服务职能，并根据朝阳川镇划

归延吉市管理以及未来区域中心城市的发展需要，进一步完善和明确

管理职能，提高管理水平和服务水平。

同志们，延吉市托管朝阳川镇的交接工作已经启动，我们要以强

烈的责任心，严谨的工作作风，细致的工作措施，全力完成好交接任

务，为加快推进延龙图一体化进程，迈好扎实的第一步。