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xx县散煤污染整治专项行动方案范文

一、总体要求

认真落实国家和省、市加强散煤污染整治工作部署，以居民

冬季采暖、炊事和设施农业用煤为重点对象，以县城建成区改气

改电、农村地区洁净燃料替代和清洁利用、流通领域提升煤炭质

量为重点工作，坚持专项整治与常态管控结合，全面建立散煤生

产、经营、使用全过程质量监控体系和属地管理、分级负责的全

区域行政管理体系，落实各级政府主体责任，强化部门联动执

法，彻底解决我县散煤燃烧点多、量大、煤质差的实际问题。

二、整治目标

利用两年时间，对全县散煤生产、流通、使用等环节进行综

合整治，基本实现全县城乡散煤替代和清洁利用，有效降低散煤

污染。开展煤炭经营单位深度整治，力争用一年时间，基本取缔

劣质煤销售网点，规范煤炭经营行为。

（一）压减替代目标:xxxx年xx月底前，县城建成区全面完

成散煤压减替代，各乡镇周边、景区周边、国省道沿线全面完成

农村散煤压减替代和清洁利用，全县压减散煤x万吨以上；xxxx

年xx月底前，全县全面完成散煤压减替代。

（二）煤质达标目标:xxxx年全县散煤煤质抽检覆盖率、合格

率达到xx%以上，xxxx年达到xx%以上，xxxx年达到xx%以上。

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（三）劣质煤整治目标:xxxx年底前，全县煤炭聚集区内xx

家煤炭经营单位完成排查核实与深度整治。对手续齐全但散煤装

卸、储存等环节达不到环保要求的，实施停产整顿，限期治理；

同时，建立散煤质量报备、报验制度，对销售不符合质量标准煤

炭的，责令改正，对劣质煤依法处置。对聚集区外的xx家煤炭经

营单位，坚决依法取缔，恢复原状。

（四）污染物减排目标：xxxx年，通过散煤污染整治，全县

二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量分别削减xxx吨、xxx吨、

xxx吨。

三、主要任务

（一）县城区域重点推进集中供热和清洁能源利用，基本实

现散煤归零

优先发展集中供热。把推进集中供热作为治理城区分散燃煤

的主要任务和根本措施，进一步完善热力规划，优化布局，依托

现有xx电厂、敬业集团等工业企业余热资源，完善和改造城镇供

热管网，逐步提高集中供热率。xxxx年，县城建成区集中供热率

力争达到xx%左右。

加快实施清洁能源替代工程，逐步提高县城清洁能源使用比

重。在居民居住比较集中而集中供热难覆盖的区域，适度布局建

设燃用洁净燃料的大型清洁高效供热站，推进一批楼宇式和区域

分布式燃气、电能供热站项目，实现小区域集中供热和散煤减量

替代。对居住比较分散、集中供热难覆盖的区域，统筹燃气、电

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力供应条件，积极推进居民生活采暖煤改气和煤改电。同时，大

力开发可再生能源，因地制宜、科学合理利用地热、光能、生物

质能、轻烃等清洁能源供热采暖。对确需暂时保留过渡的分散燃

煤锅炉，要综合实施清洁高效技术改造和环保设施升级，燃用洁

净燃料，确保达标排放。xxxx年底前，县城建成区没有接入集中

供热的居民全部实现洁净燃料替代，基本实现县城无煤化。

完善供热管网和天然气管网建设。切实做好热力管网、天然

气管网规划，依据规划指导做好相关治理改造工作。结合县城老

旧小区改造，加强供热、供气管网及配套设施改造升级，全面提

升热力、天然气的安全、稳定供应能力。大力推进天然气入户工

程，提高天然气管网覆盖率。配套建设储气、LNG接收站等调峰设

施，加快建设液化天然气站等分散性燃气供应设施，增强应急保

障能力。研究制定储气调峰气价政策，对建设储气设施给予适当

资金补助和政策支持。

（二）农村地区重点推进洁净燃料替代，实现清洁利用

大力实施农村清洁能源开发利用工程，重点推广高效清洁燃

烧炉具，鼓励引导居民使用洁净燃料，开展农业生产清洁用能改

造。xxxx年，xx%设施农业生产单位完成清洁燃烧改造；xxxx

年，全部完成设施农业生产单位清洁燃烧改造，基本实现我县农

村散煤替代和清洁利用。

保证炉具质量和推广效果。有关部门要针对农村燃料多样化

的特点，推广适用洁净燃料，污染物排放符合环保要求，热效率

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在xx%以上，供暖面积原则上