河南省新的社会阶层政治参与研究.docx

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河南省新的社会阶层政治参与研究

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2013年初，习近平同志在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话中，将其他新的社会阶层人士和非公有制经济人士并列提出。新的社会阶层是改革开放和市场经济发展成果的重要呈现，也是社会结构分化和社会活力激发的有效反映。因此，新的社会阶层作为中国特色社会主义事业的建设者，是构建和谐社会的重要力量，受到全社会的广泛关注。

2015年9月22日，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》）向社会公布，《条例》明确将“新的社会阶层人士”单列为统战工作对象。新社会阶层包括四个群体：私营企业和外资企业的管理技术人员，指受聘于私营企业和外资企业，掌握企业核心技术和经营管理专门知识的人员。中介组织和社会组织从业人员，包括律师、会计师、评估师、税务师、专利代理人等提供知识性产品服务的专业机构从业人员，以及社会团体、基金会、民办非企业单位从业人员。自由职业人员，指不供职于任何经济组织、事业单位或政府部门，在国家法律、法规、政策允许的范围内，凭借自己的知识、技能与专长，为社会提供某种服务并获取报酬的人员。新媒体从业人员，指以新媒体为平台或对象，从事或代表特定机构从事投融资、技术研发、内容生产发布以及经营管理活动的人员，包括新媒体企业出资人、经营管理人员，采编人员和技术人员等。以此，“新的社会阶层”再次成为社会各界关注的焦点。

一河南省新的社会阶层数量规模

本次调查样本采取多阶段立意抽样和偶遇抽样相结合的方式，按照河南省各地市和省直管县（市）的经济发展水平和人口分布状况，分别对河南省18个地市和10个省直管县有代表性的新的社会阶层人士进行问卷调查，本次调查共发放问卷3600份，收回有效问卷3571份，有效回收率为99.2%。全省新的社会阶层数量规模分布概况见表1。

表1河南省社会阶层数量分布概况

二河南省新的社会阶层构成概况

本研究选择年龄在18周岁及以上、户籍为河南省，并具有所属新的社会阶层一年以上从业经历的居民为调查对象。调查数据显示，河南省新的社会阶层呈现以下特征（见表2）。

第一，性别构成：男多女少，62.9%为男性，女性为37.1%。

第二，年龄构成：70后80后是主力群体，90后将近1/3，60后相对较少；30～49岁，所占比率为63.5%，18～29岁，所占比率为24.1%，50岁以上人员相对较少，所占比率为12.4%。

第三，民族构成：汉族多，少数民族少，汉族所占比率为95.2%，少数民族仅为4.8%。

第四，教育程度：受教育水平相对较高，文化程度集中在大专及本科水平，两者所占比率为80.9%；高中及以下，所占比率约为13.1%；研究生相对较少，所占比率仅为6%。

第五，政治面貌：普通群众所占比率接近60%；中共党员所占比率为36.2%；民主党派相对较少，所占比率为5.6%。

第六，政治身份：各级人大代表所占比率将近20%，各级政协委员接近6%，而其他政治身份均比较少，超过70%以上的人没有政治身份。

第七，宗教信仰：无宗教信仰者所占比率将近90%，有宗教信仰者，信仰宗教类型所占比率从大到小依次为：佛教、民间信仰、基督教、伊斯兰教、道教和天主教。

第八，经济状况：大多数人集中在中低收入水平，个人年收入在5万元及以下所占比率为59.2%，6～10万元收入者所占比率为27.8%，其他高收入者所占比率相对较少。

表2样本概况

表2样本概况-续表

三河南省新的社会阶层政治参与现状

政治参与是公民通过各种合法方式参与政治生活，并影响政治体制的构成、运行方式、运行规则和决策过程的行为。[1]新的社会阶层作为中国特色社会主义事业的建设者，在我国经济社会发展、全面建设小康社会中发挥着重要的作用。那么，河南省新的社会阶层随着经济地位的上升，该群体的政治参与状况如何？有何特点？本调查从政治参与认知、政治参与目的、政治参与行为、政治参与途径、政治参与类型以及政治参与中存在的问题等六个层面，综合考察河南省新的社会阶层政治参与现状。

（一）政治参与认知

在河南省新的社会阶层中，认为参与政治活动很有意义和比较有意义的比例为55.4%（见表3），表明该群体对政治参与认知度的取向相对积极。

表3对政治参与活动评价

（二）政治参与动机

政治参与的动机是政治参与的动力因素，不同动机因素的影响会产生不同的政治参与方式以及途径，乃至影响政治参与的频率与热情。河南省新的社会阶层，参与政治活动动机为“保障权益维护安全”的个人利益安全价值层面的比率为50.4%，参与动机为“争取社会认可”“成就事业实现自我”“发展经济壮大实力”的社会价值性的参与目的所占比率均在30%以上，而其他参与动机类型所占比率相对较低（见表4）。

表4政治参与