第5课 中国古代官员的选拔与管理(导学案)-统编版高中历史选择性必修1.pdf

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第二单元官员的选拔与管理

第5课中国古代官员的选拔与管理

唯物史运用唯物辩证史观及有关理论，引导学生了解中国古代官员选拔方式的更

观迭过程和不同阶段的特征，并进行辩证评价。

时空观认识中国古代官员的选拔、考核与监察所处的特定时空环境，抓住其特定

念时空背景和阶段特征。

史料实运用文献资料，认识中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度日益

证严密化、制度化。

历史解通过史料分析，解读古代中国选官、考核和监察制度发生变化的特点与影

释响。

家国情理解中国古代文官制度发展过程中统治者的设计初衷，了解中国古代文官

怀制度对于世界的影响。

1.重点：秦汉至明清的选官、考核与监察制度的内容

2.难点：秦汉至明清的选官、考核与监察制度的特点与评价

基础认知

一、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理

（一）官员选拔制度

1、西周至春秋：西周至春秋的世官制是________的制度，贵族世代___高官。

2、春秋战国：____思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励荐举________为官，或依据___大小

授予官职。

3、两汉：

（1）察举制：

A.形成：汉武帝以前，汉朝官员选拔还缺少____的途径。_____在元光元年(公元前134年)下

诏，“令郡国举_____各一人”，标志着察举制的形成。

B.内容和程序：察举指先____而后推举，重点考察被举者在乡里的_______和_______，然后推

荐为官或提拔任用。察举分常科和____,常科为____，有人数规定，有具体标准，如孝廉、____

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(秀才)等;特科有具体标准但无固定时间，如______、贤良文学、明经等。

C.作用：察举制是一种比较___的选官制度，为两汉国家选拔了大批____。

（2）九品中正制：

A.背景：汉末政治与社会秩序___，________控制了地方选人权，国家用人权力受到极大侵蚀。

B.程序和标准：延康元年(220年),魏王___推行九品中正制。在各州、郡设置大中正、中正，

由本籍在___任高官的人担任，中正根据____________评定州、郡士人的资品，分为九等，写

出评语,称为“___”。获得资品的士人，由___授官。

C.影响：九品中正制将选官权收归中央，加强了_______。后来随着______势力的发展，中正

选人只看___，不看道德才能，逐渐形成“上品无___，下品无势族”的用人局面。

（二）官员考核制度

1、秦汉时期的上计制：秦汉官员的考核办法主要是___制。每年秋冬，各县、侯国将一年来的

______、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成___(集簿)，上报____，

称为“上计”。____参与审核计簿，防止造假。上计考核的结果是官员____的依据。

2、魏晋南北朝时期的考核：魏晋南北朝时期因_______势力强大，战乱频仍，考核大都流于____，

但曹魏、西晋、北朝也制定了相应的考核法规。

（三）官员监察制度

1、秦汉中央监察制度：秦汉建立了以______(西汉晚期御史大夫改为大司空后，御史中丞逐

渐成为最高监察官)为首的___监察体系。

2、汉代地方监察制度：汉武帝为加强______，澄清吏治，将全国划分为___个州(部)，每州设

刺史1人。刺史______，代表皇帝巡行郡国，依朝廷规定的“___”纠举强宗豪右和郡国守、

相的不法行为。此后，________制度始终延续下来。

二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理

（一）官员选拔制度

1、隋唐科举制：

（1）背景：南北朝以来，______地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积

极要求___。为适应这一社会_______的变化，隋唐统治者