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加强水利工程质量监督的实践与探索
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【摘要】水利工程质量监督工作的开展,对于水利工程的建设,保障人们日常生活的安全和稳定具有非常重要的作用。文章在质量监督概念的基础上,分析了目前水利工程质量监督存在的问题以及相应的解决措施。【关键词】水利工程;质量监督;实践;探索
【引言】
水利工程质量监督在整个水利工程建设中起着不可替代的作用。然而,根据相关研究,虽然我国已经深刻认识到加强水利工程质量监督的重要性,但在实际质量监督过程中仍存在一系列问题,严重影响了水利工程的验收,并在一定程度上给社会造成了巨大的经济损失。为了保证水利工程的效益和质量,水利工程质量监督发挥着不可替代的作用。
一、质量监督的概念质量监督主要指的就是由国家法律法规来规定的,对产品、工程、服务质量和企业保证质量所具备的条件进行监督检查的活动。这是我国经济建设中一项非常重要的工作,对我国社会的发展和人民生活的健康起着关键性的作用。
二、我国水利工程质量监督管理存在的问题近几年来,我国各级水利工程监督部门在组织建设、人员培训、法律体系等方面已做了许多改进,也取得了一些成绩。从总体上来说,我国的水利工程质量监督体制虽然已经比较成熟,但依然存在一些问题与不足。由于各监管机构组织形式不同、人员结构不同、质量监督工作开展的程度不同,导致了水利工程质量监督体系的以下几方面的问题[1]。(一)监管职责划分不清主要表现在监管人员不足,工作性质交叉,监管职责划分不清,因此各个职能岗位的作用发挥不显著,执行力度不强,同时也给监管工作带来很多麻烦。我国的水利工程质量监督管理在法律上还不够完善,法规不健全,执法力度不强,缺少健全的质量监督管理制度,因此政府监管的权威性和强制性没有得到落实。
组织机构不完善,制度存在漏洞这反映在一些地区水利部门力量薄弱。一个人担任多个职位的现象时有发生。没有专业技术人员或专业高级管理人员。因此,它无法起到统领和指挥水利建设全局的作用。就广东地区而言,它属于经济发达地区,尤其是许多中小型水利工程。因此,水利工程的质量监督十分繁重。但是,质监站不属于事业单位,而是挂靠在别处,监督者也是临时人员,严重影响了质监的科学性、权威性和有效性。
参与建设的各方在接受监督方面主动性不强在工程施工中,一些参与施工的单位认为,有了质量监督机构,监理部门应对工程质量负责,从而放松了质量管理。有些单位甚至认为质监机构的参与只是一种形式,不积极配合。即使是少数参与单位也认为监督与被监督之间的关系实际上是一种契约关系,因此他们是被动的,缺乏主动性。
政府资金支持不足,使得机构的经费不足资金不足使水利工程质量监督工作难以开展,不利于我国水利质量监督工作的长期可持续发展。资金问题使得一些自收自支单位连最基本的人员开支都无法保证,监管力度更难保证。
加强水利工程质量监督根据上述问题的分析,我国应大力加强质量监督,以提高水利工程的质量问题。主要从以下几个方面着手:
水利工程质量监督要从源头抓起
在施工过程中,施工单位应严格遵守施工程序,确保工程质量。在质量监督方面,相关机构应严格监控各个阶段,从源头抓起。工程开工前,要做好工程开工审查,对所有参与施工的单位进行资质审查。其次,水利工程质量与原材料质量密切相关。采购的原材料必须符合水利工程质量要求。来料必须严格检查和验收,材料的产地、规格、用途和试验条件必须登记。从源头上加强水利工程质量监督,可以有效消除安全隐患,确保水利工程安全运行。为了保证工程质量,从工程设计阶段到施工竣工验收,都需要严格的质量控制。
加强质量监督与执法力度
一些地区不重视水利工程质量监督,一个重要原因是宣传不够。为了让所有人员都明白工程质量监督的重要性,我们应该加大宣传力度,提高人员的质量意识,尤其是让领导把质量监督放在重要位置。在工程建设中,工程质量始终是最重要的。我们还必须加强水利工程质量监督的执行力度,规范水利工程建设市场,使每个工程的质量都能达标,保证工程质量。
建立质量管理体系,落实项目法人责任
20世纪90年代,中国从西方引进了项目法人的概念。目前,这种形式已成为工程建设中的普遍做法,尤其是在大型工程中。在施工过程中,应成立项目领导小组,加强管理,落实项目法人责任,增强法人意识。为此,项目法人应经过培训后持证上岗,做到权责一致,权责明确。同时,项目法人应根据相应的法律法规对建设的各个方面给予指导;在施工过程中,应鼓励质量创优,确保施工进度、工期合理,不盲目赶进度,确保质量和数量。
加强水利工程监督机构的自身建设
对于水利工程监理机构,我们应该加强自身建设
[2]。监督人员的专业素质决定了监督的效率。充分调动
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