工程造价全过程管理控制要点研究.docx

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工程造价全过程管理控制要点研究

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石程光

【摘要】工程造价管理关系到企业的经济效益，关系工程建设质量，其重要性越来越受到各界的关注。工程造价管理应当贯穿于工程建设的全过程中，作为工程造价人员必须充分认识到造价管理的重要性，针对造价过程中的要点环节进行重点控制，才能确保工程造价的科学性与合理性。

【关键词】工程造价；全过程管理；要点

目前我国经济快速发展，出现了大量的涉及到多个方面的工程建设项目。为了确保工程建设项目的投资效益，有必要对项目进行工程造价全过程管理。顾名思义，工程造价全过程管理即为在整个建设项目开展过程中对工程造价动态地进行监理、控制、检查，这个管理过程包括可行性研究、设计、施工、竣工、交付使用的整个过程。

1.工程造价全过程管理的重要性

在我国当前的经济体制下，改革需要工程造价的全过程管理，配置社会资源也需要工程造价的全过程管理。随着我国市场经济的深入改革、有关项目工程方面的多项管理制度的确定，以及一些工程方面索赔的大量出现，增加了对工程造价管理人才的需求量，其不仅要具备经济法和经济管理方面的知识，还要对工程计量与计价方面熟悉，以在工程造价方面能够全方位地给予建筑投资者帮助。

在对工程项目进行管理的过程中，工程造价全过程管理作为重要的组成部分，是循环、科学地对项目成本支出进行估算、计划、控制、考核、分析、纠正的管理过程，可有效地降低成本，提高效率，增加投资的经济收益。通过工程造价全过程管理，可使项目以最小的投资取得最大的投资利润，顺利实现企业项目管理的目标。

2.全过程造价管理控制要点分析

2.1投资决策阶段

在工程项目建设的全过程中均有必要对工程造价进行科学管理，尤其是投资决策阶段的管理尤为重要，此阶段的一些技术经济决策会对工程造价产生很大的影响，因此应确保技术经济决策的科学性及合理性。该阶段工程造价的控制是整个项目的重点，只有项目决策正确，才有可能最终实现优化资源的目的，因此应确保规划的科学性及管理的合理性，以顺利地实施项目。经过对有关资料的分析，结果表明投资决策阶段影响工程造价的幅度在80%～90%，由此可知项目决策阶段的内容会对后面阶段的工程造价产生很大的影响。

在投资决策阶段估算工程项目造价过程中，应该根据拟建项目的建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动力投入等方面的指标，选择恰当的估算方法（如匡算法、比例法、系数法、单位指数法等），以高精度的投资估算，编制项目工程可行性研究报告，向项目决策层提供完备的决策依据，使投资决策阶段的工程造价成为预测和考核项目成本控制的基础。

2.2设计阶段

由于投资决策阶段都是根据估算进行投资，因此工程造价会有很大的差距。在项目的投资决策作出后，对工程造价进行有效控制的关键即为设计，只有在设计阶段，结合施工图所确定出的工程造价才更加的合理。因此在设计阶段加大控制水平。工程设计阶段要注重技术与经济的有机连接，是对建设项目进行全面规划、对项目开展的意图进行具体描述的过程，是工程项目的灵魂，也是控制工程造价的关键阶段。我国在设计阶段一直是对技术较为重视、对经济方面一直有所忽视，而技术设计人员又往往不关心工程的造价而仅负责设计工程的质量，导致优化设计方案无法通过。若设计较为先进、合理，则不仅可以有效缩短工程项目建设的周期，还能节约项目投资成本、增加经济收益。但在项目工程施工的开始阶段，节约工程造价受到技术组织措施的影响幅度约为10%。因此，在确保满足项目使用功能的基础上，若合理地进行设计，可在较大程度上降低工程的造价，其关键在于充分地对设计潜力进行挖掘。

2.3实施阶段

（1）有效控制项目前期的拆迁成本管理。工程造价中比重较大且控制难度较高的部分为拆迁成本，应在开始实施工程前采取一定的手段（包括精细勘察、行政干预等），对工程项目要拆迁的范围及规模予以明确，选择的评估公司一定要确保其有充足的经验，估算出土地使用权及附属物等的价值，再选择有资质和业绩良好的拆除公司完成拆迁工作，通过对辅助单位的考核与奖励，实现工程造价在项目前期阶段的有效过程管理。

（2）加强施工图图纸审核。对施工图要加强审核，对设计中可能存在的漏洞进行审核，除此之外，在施工图图纸的会审过程也要加强管理，尽量将漏洞在项目开工之前予以消除。

（3）强化管理建设项目招投标的实施。对招标及投标过程的管理要加强，这是确保建筑市场逐渐规范、走向国际的重要举措。在此过程中，对于承包单位，原则上是择优选择，从多个方面降低工程造价，以促使价格的规范，确保工程投资的合理。主要应做好以下工作：加强招标文件编制的准备性。正确表述工程内容、合同条款、施工条件、投标文件编制依据等内容，避免后期由此引起的洽商；强化工程量清单编制的准确性。全面熟悉施工图纸，依据工程量编制办法，准确地计算出工程量，正确选取工程量