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社区服务业发展现状与对策调研报告

ResearchReportonthecurrentsituationandCountermeasure

sofcommunityserviceindustry

汇报人：JinTaiCollege

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社区服务业发展现状与对策调研报告

前言：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研

计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，

经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有

价值的调研报告。本文档根据调研报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便

于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。

根据市政府*府办明__号文件精神，我局组成工作组就我

市社区服务业发展情况进行了专题调研，采取听汇报、实地考

察、个别询问、座谈讨论等方法开展调研活动，对我市社区服

务业发展情况有了较好了解。现将调研情况报告如下。

一、社区服务业的概念及主要内容

社区服务业是指在政府的倡导、扶持和推动下，以满足

社区成员的物质文化生活需要、保持社会和谐稳定为宗旨，以

基层街道（镇）、社区为依托，各类社会主体共同兴办的，具

有公益性、地缘性、福利经营性的多元化服务。加快社区服务

业发展，对于加强基层政权建设、巩固党的执政基础、提高党

的执政能力；对于完善社会福利和社会保障体系、促进社会公

正和社会和谐；对于提高居民群众的生活水平和生活质量具有

十分重要的意义。

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社区服务业是服务业的重要组成部分和一个特殊领域。

政府机构、社区组织、企事业单位、民间团体和社区居民都可

以成为社区服务业的投资主体和兴办主体，它是各种社会力量

共同开发、服务的领域。社区服务的对象包括社区内的弱势群

体、普通居民群众、驻区单位等各类社区成员；服务内容涉及

社会福利和社会保障、社区就业、便民商业、物业管理、文化

教育卫生、家政服务、餐饮、修理等许多行业；具有上门入户

服务、设点集中服务，无偿服务、低偿服务、有偿经营服务等

多种服务形式。

二、我市社区服务业发展现状及存在的主要问题

（一）发展现状

1、社区自治机制得到体现。充分发挥社区党组织的领导

核心作用，健全规范社区各项民主制度，进一步完善了居民会

议制度、社区建设理事会制度、民主监督制度、居务公开制度，

切实保证居民的知情权、决策权、参与权、监督权。各社区组

织了社区志愿者服务队伍，培育和发展服务性社区社会组织，

较好地实现了居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监

督的自治机制。

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2、社区服务设施得到改善。为改变城市社区基础设施落

后的状况，市委、市政府分别在__年和__年开展了两轮社区共

建创建活动，其中第二轮共建创建活动还在进行当中。通过政

府、社会、帮扶（驻区）单位、社区自身以及社会各界的共同

努力，全市社区尤其是城镇社区的基础设施条件得到很大改观，

尤其是长期困扰社区服务发展的办公和服务用房问题得到明显

改善。尤其是中心城区的社区办公和服务用房平均都达到了

300平米以上，都配备了电脑、电视、电话等办公设施。

3、社区服务网络基本形成。基本形成了区、街道、社区

三级社区服务网络。如吉州区已有一栋面积达960平方米的社

区服务中心，中心由社区事务受理中心、社区居民服务中心和

社区服务网组成。中心开办了35项业务，形成了为民服务四

大体系：以法律服务为主的社区法律服务体系，以劳动监察为

主的社会弱势群体保护体系，以低保、社保、医保为主的社会

保障服务体系，以社区便民利民为主的生活服务、就业服务体

系。全区各街道建立了街道社区服务中心，街道各部门全部进

入中心开展服务。社区全部建立了社区服务站，开展社区困难

群体救助、再就业服务、家政服务、计划生育和环境卫生服务、

文化服务等。全区各社区“一站四室”（服务站、办公室、警

务室、活动室、医疗室）都相应齐全。通过三级服务中心（站）

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的建设，区、街、居三级服