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妇幼保健院信访维稳应急处置预案

为保证在发生突发性、群体性及上访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高反应能力和处理突发事件的水平，妥善解决处理突发问题和群体性事件，结合我院的实际情况，特制定本预案。

一、工作目标

主动了解重点信访人员思想状况，化解集体上访事件,不发生到市、到省、进京等越级上访事件，保持医院和谐稳定局面和单位良好形象，一旦发生突发性、群体性事件及上访事件，能及时妥善处置，最大限度地控制事态的发展。

二、具体措施

（一）加强组织领导

成立信访维稳应急领导小组：

组长：

副组长：

成员：**、各科室主任及护士长

（二）确保通信畅通

工作日白天联络由纠风办人员负责（电话**）;夜晚及节假日由总值班联络（电话**）。信访稳定应急领导小组成员的电话号码在纠风办和总值班室备案。所有成员电话要保证24小时畅通，做到随叫随到。应急领导小组成员遇事外出，需向分管领导报告。

（三）积极化解矛盾

1、各科室、各部门对职工队伍中出现的信访苗头要进行正确引导，理顺情绪，化解矛盾，并及时向院信访维稳应急办公室报告。

2、做好重点上访人员的思想教育工作，并时刻掌握动态，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。对无法落实稳控措施的，要在第一时间报告院信访维稳应急办公室，落实稳控措施，确保万无一失。

3、认真及时地处理好每一件来信、来电、来访事件，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持，把矛盾化解在院内，确保不发生越级上访。

4、了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

5、查找本单位不稳定因素，制定应对措施。特别是做好医疗纠纷等特殊群体的稳控工作，时刻掌握动态，及时进行预警、控制、管理和处置，做到早发现、早报告、早化解，把问题解决在萌芽状态。

（四）突出防范重点

1、积极防范医疗风险，确保医疗安全。由院长负总责，层层落实医疗安全责任，严防医疗差错事故的发生。

2、进一步落实医疗事故防范预案，对医疗纠纷事件调处做到有领导到位、工作到位、措施到位，力求做到上级、医院、患者及家属“三满意”。

3、对未处理终结的医疗争议案件，要逐一排查，对存在不稳定因素或有可能引发“医闹”的案件及时做好防控工作，对有可能到上级机关，特别是到省上京上访的案件，要及时组织劝访，做好稳控工作，严防事态扩大，并及时向院信访维稳应急办公室报告。

4、认真落实安全生产责任制，加强安全生产监督管理，确保消防及供水供电供气安全。

（五）及时处置信访突发事件

1、院信访维稳应急领导小组成员第一时间赶到现场，及时处理。

2、院保卫科及时调动保卫、保安人员待命，并与公安部门取得联系。

3、院办公室及时调动车辆，24小时待命。

4、如发生越级上访、集体上访事态，院信访维稳应急领导小组负责人要及时赶赴现场进行劝导，做好思想政治工作，将上访人员接回，并根据事态发展情况及时向上级主管部门、公安机关报告，依法处置。

5、若发生突发性公共卫生事件，立即启动紧急救治预案。

（六）做好善后处理工作

信访维稳应急办公室对突发事件必须记录在案，同时对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其他相关资料），及时写出工作总结，上

报上级部门，并进行归档保存。

参考文献：

[1]《中华人民共和国信访条例》