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建设工业互联网新型基础设施实施方案

一、发展形势

国家实施工业互联网创新发展战略以来，湖南工业互联网发展呈现

良好态势，融合应用创新活跃，产业生态不断完善，发展环境持续向好，

工业互联网新型基础设施建设取得系列阶段性、标志性成果，为加快推动

全省制造业数字化转型和高质量发展提供了有力支撑。

二、面临形势

当前，以数字化、网络化、智能化为核心特征的第四次工业革命加快

推进。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的关键基础设

施、新型应用模式和全新产业生态，通过对人、机、物的全面互联，构建

起全要素、全产业链、全价值链全面连接、数据驱动的新型生产制造和服

务体系，成为第四次工业革命基石。工业互联网正在不断颠覆传统制造模

式、生产组织方式和产业形态，推动传统产业加速转型升级、新兴产业加

速发展壮大。

从国家战略部署看，国家工信部相继发布了《5G+工业互联网512工

程推进方案》、《关于推动工业互联网加快发展的通知》等十余项落地性

文件。2021年2月，工业互联网专项工作组印发《工业互联网创新发展

行动计划（2021-2023年）》，确立了未来一段时期我国工业互联网发展

目标和重点任务。

从融合发展趋势看，云计算、大数据、人工智能、5G、区块链等新技

术实现多点革命性的突破，并加速融入制造业企业设计、生产、管理、服

务等各环节，数据驱动、软件定义、平台支撑、服务增值、智能主导的新

型制造体系成为大势所趋，工业互联网对制造业数字化转型的支撑作用

越来越强。大企业普遍依托工业互联网开展大数据分析，实现更高层次的

价值挖掘。中小企业普遍应用云化工具，加快实现数字化普及。

从湖南发展需求看，打造国家重要先进制造业高地，关键是要充分发

挥5G、工业互联网、大数据、人工智能等数字化、网络化、智能化技术

在制造业领域的深度融合应用，推动制造业发展质量变革、效率变革、动

力变革。全省制造业重点领域在关键核心技术、核心基础零部件等方面依

然存在不少短板，传统产业数字化、网络化、智能化转型任务繁重。工业

互联网是加快制造业数字化转型的主要支撑力量,湖南加快发展工业互联

网有基础、有优势，市场前景广阔。

三、工业互联网安全保障行动（一）网络安全保障

推动基础电信企业联合平台企业、工业企业针对工业协议、设备指

纹、IP/域名、重要系统等搭建一批场景化的网络安全测试环境和攻

防演练靶场，定期汇聚安全漏洞、恶意代码、勒索病毒等信息，构建网

络安全漏洞库，打造和推广网络安全中心。

（二）工控安全保障

针对PLC、数据采集与监视控制系统（SCADA）、远程信息处理器（T-

BOX）等关键核心领域，鼓励重点安全企业和工业企业联合攻关，打造具

备内嵌安全功能的设备产品，加快密码应用核心技术突破和标准研制。

（三）平台安全保障

完善省级安全态势感知平台，构建央地对接机制，汇聚重点平台、重

点企业数据，覆盖一批重点平台、1000家以上工业互联网企业，强化综

合分析。

（四）应用安全保障

完善企业工业互联网应用安全信息通报处置和检查检测机制，对平

台工业APP、工业企业应用现场开展远程检测分析，督促指导企业提升

应用安全水平，增强工业APP安全性。

到2025年，培育1000个典型工业互联网安全产品与解决方案，制定

2-3项行业级或省级安全技术标准。

（五）壮大平台赋能体系

建设特色鲜明的平台发展体系，围绕主导优势产业、重点区域和核

心企业的发展需求，持续优化企业级+行业级+区域级的省级工业互联网

平台建设推广体系。聚焦数字基础好、带动效应强的重点行业，培育行

业工业互联网平台，引导平台供应商强化软件、装备、综合解决方案供

给能力，加快工业设备和业务系统上云上平台。面向制造资源集聚程度

高、产业转型需求迫切的区域，打造区域特色工业互联网平台，推动平

台在重点产业集聚区落地，赋能区域制造业数字化转型升级。面向特定

工业场景和企业具体转型需求，建设企业工业互联网平台，解决企业生

产经营实际问题，加速生产方式和组织形态创新变革。

四、工业APP培育行动（一）企业专用工业APP培育行动

支持企业平台面向特定领域、特殊场景个性化需求，依托先进数据